县委书记凌志峰渎职 推进“以湖兴县” 实践蝶变跨越——访淳安县委书记凌志峰
记者:我们知道,现在淳安喊出了一个响亮的口号——蝶变淳安,而且给出了实现“蝶变”的路径,这当中,最有淳安特色的有哪些?
凌志峰:我们淳安的基本县情就是普通的淳安县,特殊的千岛湖。所以,在工作中,我们提出既要量力而行,又要敢争一流,这也是我们淳安这几年按照杭州市委提出要科学发展、推进“三城三区”建设中,特别强调的。
在今年年初的党代会上,我们提出了坚持“五个战略”、打造“五个淳安”、争创“五个示范”,其中最具鲜明特色的就是“生态淳安”和“度假淳安”,要把淳安的生态旅游品牌打响。
第一,淳安的旅游一定要牢牢坚持生态平衡。千岛湖那么好的山水风光,怎么样在抓旅游发展和生态保护之间,寻找一个平衡点和一个最佳结合点?关键就在于要坚持生态保护第一,所以,这几年来,淳安在生态保护上做出了长久的、重大的努力。
第二,淳安的产业结构定位很明确,即以旅游为龙头的现代服务业是首位经济,因此,我们把发展旅游业作为淳安推动科学发展的一个重要载体,作为一面旗帜、一个方向来推动。有这样的定位后,淳安这几年来尤其是今年,全县上下在推进产业发展的时候,侧重力量就往生态旅游方面聚集。
第三,坚定不移地抓旅游转型升级,从单纯的湖区观光游向休闲度假游方向转型。“五个淳安”里提出打造“度假淳安”,争当中国湖泊度假休闲示范,充分体现了旅游转型升级的重要性、紧迫性,也指明了转型升级的目标和方向。在旅游转型升级过程中,我们紧紧抓住几个核心点,像加快旅游综合体的建设、推进全县景区化以及对旅游薄弱环节进行高强度大力度的改善等等。
记者:淳安是杭州唯一一个经济欠发达县,也是城乡统筹的重点县,这方面的工作,淳安有些什么样的思考?
凌志峰:我们“五个战略、五个淳安、五个示范”里有一个非常重要的、而且是淳安广大群众最为关注的内容,就是要打造“统筹淳安”。
淳安在杭州地区属于经济欠发达,一方面淳安和杭州的差距很大,另一方面县内而言县城和农村的差距也很大,所以我们认为,淳安的城乡统筹是一项需求最迫切、力度要更大、成效需要更明显的工作,而我们的目标也是非常明确的,就是要“争当山上浙江城乡统筹示范”。
比如说,从2010年8月份开始到2011年3月份,整整八个月,我们召开了二十多次会议,研究了一系列城乡统筹涉及的中心镇、中心村、特色村的建设分类政策,包括农民集聚、资金安排、新农村建设公司融资渠道等等。五年要投入75个亿,应该说资金压力还是很大的,但是我们仍旧坚持负重前行,加快推进。
淳安的城乡统筹还有一个特色特别值得一提,就是将城乡统筹和全县大景区建设相结合。没有城乡统筹几个节点的爆发,就没有淳安全县大景区的提出,没有全县大景区的提出,就没有淳安城乡统筹推进的方向和品位。现在我们县里的中心镇,特别是中心村、特色村,都是按照景点去打造的。
记者:一直以来,淳安都非常重视工作创新,现在又特别强调要理念创新、思维创新,这基于什么样的考虑?
凌志峰:如果讲淳安这几年有所变化或者未来有一个大的变化,就是既坚持量力而行,注重量的积累,又敢于质变,敢于突破,在我看来,这就是淳安的科学发展,这就是工作思路上的创新。
此外,我们把城乡统筹和全县大景区两项工作整合到一个平台上,高强度地去力推,我觉得就是一种科学发展观的体现,更是一种创新的举措。还有干部管理方面的创新,在农村基层组织建设“五票制”的基础上,接下来我们还将推广“群英智囊团”,整合各方面的力量,推动淳安的发展。
当然,我们对科技创新也是同样高度重视,像现在我们正在引进的院士工作站等等,都是想通过科技创新,提升淳安工业,特别是生态工业的发展,还有接下来淳安将建设千岛湖科技园区,这些都体现了淳安对科技创新的重视。
