河北承德市召开经济工作会议 周仲明常丽虹讲话
河北承德市召开经济工作会议 周仲明常丽虹讲话
承德 河北 会议
承德时政要闻
1月18日,河北承德市召开全市经济工作会议。会议认真学习贯彻中央和省经济工作会议精神,总结2015年经济工作,分析当前经济形势,安排部署2016年经济工作。
市委书记周仲明,市委副书记、代市长常丽虹出席会议并讲话。
市人大常委会主任郭群、市政协主席韩福才,市委常委赵险峰、卢建国、李晋宇、刘文勤出席会议。
会议认为,2015年,全市上下深入贯彻落实中央和省的各项决策部署,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇、攻坚克难、奋发作为,全市经济增长保持在合理区间,各项工作取得了积极发展。“十二五”规划主要目标任务胜利完成,为“十三五”经济社会发展、全面建成小康社会奠定了坚实基础。
会议提出,2016年是“十三五”的开局之年,是京津冀协同发展全面推进的关键之年,也是推动结构性改革的破冰之年,做好今年经济工作意义重大。必须深入贯彻落实中央和省对今年经济工作的决策部署,牢牢抓住京津冀协同发展、新一轮脱贫攻坚、供给侧结构性改革等重大机遇,立足“三区一城”功能定位,充分发挥生态引力日益提升、基础设施逐步改善、项目支撑能力不断增强等自身优势,用新的理念指导和推动发展。
周仲明讲话指出,要牢牢把握发展机遇,切实坚定发展信心。要抢抓京津冀协同发展这个千载难逢的重大机遇,牢牢把握脱贫攻坚政策、国家一系列稳增长调结构政策、供给侧结构性改革、生态文明建设政策带来的机遇,充分发挥生态价值凸显、基础条件日益改善、一批重大项目蓄势发力等自身比较优势,认清形势、正视困难、坚定信心、奋力拼搏,不断开创各项事业新局面。
周仲明强调,要坚持发展第一要务,紧紧扭住中心工作不放手。要始终坚守生态、发展两条底线,突出“又好又快”,加快绿色发展。要突出稳定增长“挖潜力”。深入开展“企业帮扶年”活动,积极引导企业降本增效,继续深化政银企互动合作,大力支持优势企业扩张升级。
要力促转型升级“育动力”。坚持“差异化、特色化、增量调整”,深入实施十大绿色转型产业“三年倍增计划”,突出嫁接改造传统优势产业、加快培育战略新兴产业、大力发展现代服务业三项重点,强化组织领导、完善产业规划、对接行业协会、引进行业龙头、搞好技术依托、确定落地园区六个保障,把产业结构调优调强。
要研究利用政策“用上力”。要把政策清单“统上来”、把争跑任务“分下去”,要跑部进厅“动起来”、定期交账“亮亮相”、深化延伸“重实效”,切实把政策落实到项目上、落实到资金上、落实到后续支持上。
要突出协同发展“借外力”。要精准谋划定位、精准确定主攻方向、精准明确对接方法、精准推进工作,继续深化推行“五合一”精准对接,把工作做得准而又准、实而又实。
周仲明强调,要坚持改革创新“活内力”。要全面深化改革,紧紧围绕当前遇到的困难和问题,深入研究解决办法,从根本上破除制约发展的瓶颈。要大力推进创新驱动,不断创新工作思路,加大对创新性企业的支持力度,大力开展人才引进和培育工程,发挥企业的创新主体作用,积极营造大众创业、万众创新的环境。
要狠抓项目建设“扩实力”。要狠抓项目储备,坚持瞄准上级政策、主要领导亲自抓、突出自身优势特点和主导产业,切实提高项目谋划的靶向性。
要狠抓项目签约引进,继续推行“领导招商”、“以商招商”、“以情招商”、“全员招商”,使全社会都成为招商引资、创业发展的主体。要狠抓项目落地,制定具体措施,促进项目落地达效。要优化发展环境“激活力”。
要大力加强硬环境、软环境和园区建设,不断提升承载能力,着力营造“人人都是投资环境,个个展示承德形象”的氛围,激发市场主体的活力。要强力脱贫攻坚“聚合力”。要充分利用好扶贫政策,大力发展现代农业,着力破解资金瓶颈,大力推进美丽乡村建设,确保如期实现脱贫目标。
要加快城市发展“增魅力”。要坚持规划引领,大力推进城市空间布局优化;要坚持做优做精中心城区,大力推进国际旅游城市建设;要坚持“小县大县城战略”,大力推进县城扩容升级,着力发展特色产业,推动“产教城”融合发展。
要打造生态品牌“强引力”。要强化生态支撑意识,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念;要强化生态经营意识,努力把“绿水青山变成金山银山”;要强化“生态利用”意识,努力用“绿水青山引来金山银山”,走出一条生态保护与经济发展的双赢之路。
周仲明最后强调,要大力弘扬塞罕坝精神,凝心聚力狠抓工作落实。要集中精力“抓大事”,敢闯敢试“敢担事”,弘扬正气“真干事”,求真务实“干成事”,认真落实“督考问用四位一体”工作机制,逐一明确“干什么、谁来干、怎么干、何时干成”,定期问效、限期交账,始终保持“思想在状态、精神在状态、工作在状态”。
要坚定信心、点燃激情、奋发作为、奋勇争先,努力在“十三五”开局之年打出漂亮仗,为建设“生态强市、魅力承德”做出新的更大贡献。
常丽虹讲话强调,2016年是“十三五”开局之年,要切实把握好四点做好今后工作:一是坚持生态保护与经济发展双赢共进;二是坚持供给侧与需求侧改革双向发力;三是坚持优化存量与扩大增量双轮驱动;四是坚持借助外力与激发内力双管齐下。
围绕今年经济社会发展的主要目标,常丽虹强调要重点抓好八个方面的工作。一要坚持把稳增长作为首要任务。紧紧围绕发展这个第一要务,全面落实中央和省经济工作会议的要求,深入开展“项目突破、技改攻坚、企业助力、消费升级”四大工程,综合施策,多点发力,确保经济平稳健康增长。
二要加快培育新的发展动能。牢牢把握“差异化、特色化、增量调整”的发展思路,重点发展能够发挥生态优势和环境优势的生态友好型、环境友好型产业,加快推进传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化,着力打造十大绿色产业,培育新的增长点和新的发展动能。
三要以协同发展引领扩大开放。把握京津冀协同发展大势,借力国家“一带一路”战略,全方位、深层次、多领域扩大对外开放,努力提升对外开放的层次和水平。
四要向深化改革要红利要动力。以更大的决心和勇气深化关键领域改革,推动标志性引领性重点改革,着力破除制约发展的体制机制障碍,为经济发展注入新动力、拓展新空间。
五要坚持不懈打造生态竞争优势。围绕建设京津冀水源涵养功能区,坚定不移打好环境治理攻坚战,以最严格的环境保护制度,确保生态环境质量华北最优。六要坚决打好脱贫攻坚开局之战。坚持“用脱贫攻坚统揽三农工作全局”,实施精准脱贫,发展现代农业,建设美丽乡村,为实现“两步走”目标奠定坚实基础。
七要大力提高城镇化率和城市品质。瞄准建设京津冀城市群重要节点城市和国际旅游城市目标,坚持“以产兴城,以城兴业,产城教融合”的思路,加快推进以人为核心的城镇化进程,不断提升城市品位和城市竞争力。八要更加注重保障和改善民生。把保障和改善民生放在更加突出的位置,进一步加强薄弱环节建设,提高广大群众幸福指数。
常丽虹强调,实现2016年经济社会发展的各项目标任务,关键看思路,关键看作风,关键看落实。必须把思想和行动统一到中央、省和市委对形势的判断、对工作的部署和要求上来,坚持把创新贯穿发展全过程,坚持靠良好的环境保障发展,坚持用健全的机制推动落实,坚持以优良的作风凝聚合力。
我们要在省委、省政府和市委的领导下,大力弘扬塞罕坝精神,以咬定发展不放松的坚强意志,以勇于担当的精神和勇气,狠抓各项工作落实,汇聚起抓发展的强大合力,确保“十三五”开好局、起好步。
市人大常委会、市政府、市政协全体领导,市法院院长、市检察院检察长,市长助理、市政府党组成员出席会议。市政府秘书长,各县区委书记、县区长及发改局长,承德高新区工委书记、管委会主任及经科局局长;市直各单位、各人民团体、市属院校和市委管理领导人员企业,省属以上院校、机关、企事业单位,部分重点企业主要负责同志参加会议。(记者郎宝生、董云峰)
