杨栋梁天津 天津港爆炸案“头七”日:安监总局局长杨栋梁落马(图)

今天(8月18日)是天津港“8.12”爆炸事故“头七”,8月18日下午,中纪委官网发布消息称,国家安全生产监督管理总局局长、党组书记杨栋梁涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。 而在8月16日和17日晚上,杨栋梁连续两天参加了国务院工作组和天津抢险救援指挥部联相关公司股票走势天津港中国石油中国石化席会议。

爆炸发生后,杨栋梁以国家安监总局局长、党组书记身份,率工作组连夜赶赴事故现场,他同时担任天津港爆炸事故国务院安委会事故调查小组组长。

按照往常惯例,近年来的特大安全事故,国务院事故调查组组长均由国家安监总局局长担任。比如,重庆东方轮船公司所属“东方之星”号客轮翻沉后,国务院“东方之星”号客轮翻沉事件调查组就由杨栋梁任组长。

但今日正式公布的消息中,组长换成了公安部副部长杨焕宁。 爆炸事故原因还在调查中,杨栋梁“落马”的时间节点引发了是否与此有关的猜测。两者是否有关联现在并不知道,但梳理杨栋梁的履历,发现跟“天津、化工、安监”等关键词有紧密关系。

在2012年5月杨栋梁上任安监总局局长之前,已在天津工作了18年,其中的11年任天津市副市长。最终以天津市委常委、副市长身份上调安监总局。 分析杨栋梁的官场履历,有分析人士认为,他在天津担任市级领导长达11年之久,尤其在兼任天津市国资委主任和担任常务副市长期间,手握大权,当时正是天津滨海新区开发如火如荼之时,大量重大项目上马,难说没有牵连。

时任天津委滨海新区管委会主任的皮黔生,就曾因经济问题接受调查,并因犯受贿、滥用职权罪被判死缓。

职业关键词:石油 天津 安监总局 从官方简历看,杨栋梁的职业生涯有三个阶段:石油系统、天津、安监总局。 “杨栋梁在任天津市常务副市长时,主要管工业,危险化工品也属于工业领域。

在担任天津市副市长之前,他担任过天津市经委主任,再之前出身石化行业,来自华北油田。我对他没有特别印象,风格和言谈举止都不是特别有个性那种。

”一位天津港高管对《第一财经日报》表示。 “杨栋梁这个人记忆力极好,讲分管的工业情况,数字倒背如流,不用稿子。他爱说自己孝顺老娘。父亲死得早,有几个兄妹,他抽空陪老娘时,还做饭做菜,带老娘出去转。

”一位接触过杨栋梁的天津人士说。 出生地为河北青县的杨栋梁,最初是大港油田钻井一部32210队的一名普通工人,此后,他在石油系统工作了22年。 19岁就进入了华北石油会战指挥部,仅用2年时间便担任了钻井一部32169队的指导员。

随后,他从钻井一部的政治处副主任、党委副书记等一路升迁,不到30岁已经成为了华北石油管理局的党委副书记。 据一位中石油内部管理层透露,那个年代的华北石油管理局也属于局级单位,从杨栋梁的履历来看,“明显是升职很快的年轻干部”。

在中原油田钻井一公司担任经理期间,曾有报道用“杨栋梁同志真是石油战线难得的优秀帅才”来形容他。 1994年,杨栋梁离开石油系统,调任天津市联合化学有限公司副总经理。

这一变动开始了杨栋梁在天津长达18年的工作时间。 两年后,也就是1996年,杨栋梁转入仕途,担任天津市经委副主任。 2001年,杨栋梁走上天津副市长岗位,一直到2012年5月调任安监总局,当了11年天津市副市长。

并于2005年12月起任天津市委常委,跻身省部级。这一年,杨栋梁不到52岁。 2012年5月起,杨栋梁任国家安全生产监督管理总局局长、党组书记。 值得注意的是,2012年7月,刚刚上任安监总局局长两个月的杨栋梁签署了《危险化学品许可证管理办法》(下称《办法》)。

《办法》此前在2012年5月21日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,自2012年9月1日起施行。

《办法》第三条规定:依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的,从事下列危险化学品经营活动,不需要取得危险化学品经营许可证。 这一《办法》实施起了两个月后,天津“8·12”爆炸的肇事企业瑞海国际物流公司正式成立。

有分析认为,这一《办法》为港区内企业从事危化品仓储提供了便利。但这一办法并非首次明确这一界限。 自2011年12月1日起正式施行《危险化学品安全管理条例》由国务院颁布,第四章第三十三条规定,依照《中华人民共和国港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人,在港区内从事危险化学品仓储经营,不需要取得危险化学品经营许可。

曾主政天津市国资委5年 杨栋梁在天津市任职这11年。

其中,2004年6月到2009年5月的五年间,杨栋梁还兼任了天津市国资委主任。也有消息说,杨的被查,跟国资流失有关。 2003年《中华人民共和国港口法》的颁布拉开了我国港口体制改革的大幕。

2003年,根据国务院办公厅《转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》,经天津市委批准,天津港务局实行政企分开,行政职能转交天津市交通委员会,天津港务局转制为天津港(集团)有限公司。

2004年6月3日,天津港(集团)有限公司正式挂牌成立。改革后的天津港(集团)有限公司性质,就是由天津市国资委管理的市属国企。 作为当时天津市副市长和国资委主任,杨栋梁主导了这场改制的实际工作。

化工是杨栋梁的专业,也是他最擅长的领域,在天津的化工发展上,杨栋梁发挥了很大作用。 本报记者在查阅《天津日报》的报道中,发现杨栋梁出席过很多石油化工方面的活动。 2007年8月15日,海峡两岸石油化工研讨会在天津市举行,杨栋梁出席。

他在会上表示,天津正规划建设80平方公里的滨海化工区,重点发展石油化工等四条循环经济产业链。且天津石化产业已展现出强劲的发展势头,中石化、中石油、中海油、中化工等四大集团在津投入巨资,建设大型生产基地;荷兰壳牌、英国BP、美国卡博特、瑞士科莱恩、韩国LG、日本普利司通、法国液化空气为代表的一大批国际知名化工和配套企业,及来自台湾的台达、见龙等企业也已在此投资兴业。

2007年6月14日,杨栋梁带领市经委、发改委、安监局、天津石化、天津港集团有关负责人,察看了30万吨原油码头建设进展情况,现场协调解决工程建设有关问题。 杨栋梁要求天津港集团公司和各施工单位在保证工程质量和安全的前提下,确保30万吨原油码头工程于2008年10月建成接油,如期向百万吨乙烯工程提供原油,为大乙烯项目如期建成投产,创造条件、奠定基础。

2008年3月12日,杨栋梁在天津会见了日本三井化学株式会社社长藤吉建二一行,双方就进一步扩大与天津的合作进行了交谈。

杨栋梁说,化工产业是本市重点支持的优势产业,我们正在用现代产业链条和产业集群的理念,提高化工、汽车、冶金等优势产业的集中度,形成高新技术领航的产业集群。

希望三井化学株式会社抓住滨海新区开发开放的宝贵机遇,不断扩大在天津的投资规模,拓宽与天津的合作领域,提升合作层次和水平。 2011年8月,天津经信委约请市科技信息研究所相关专家对天津八大优势支柱产业给出了“十二五”末发展蓝图,其中石油化工为规划的第二大支柱产业,提出石油化工产业将按照集约、节约、低碳、循环、绿色的发展模式,全力打造国家级石化产业基地,重点发展原油开采、储油、炼油、乙烯及乙烯下游产品链,形成年产原油5000万吨的生产能力,成为我国北方重要的原油生产基地、华北地区重要的石油及成品油储备基地,形成3500万吨原油炼制、年产250万吨乙烯生产能力。

据相关人士介绍,滨海新区开发开放从地方战略上升为国家战略之后,利用国家给予的“先行先试”的优惠政策,天津从国家相关部门争取到了很多大项目,如大乙烯、大石化、大火箭等,而这些项目能够拿下来,尤其是国家级的石化项目能落地天津,跟他的努力有很大关系。

曾多次负责安全生产工作 记者梳理公开报道后发现杨栋梁在就任天津市副市长之后的很短时间内,就着手管理了该市的安全生产领域统筹及安排工作。 2003年的杨栋梁,所分管的领域包括安全生产、工业在内的10项工作。

到了2008年,作为常务副市长的他,除了协助市长负责市人民政府日常工作之外,还分管发展改革、统计、物价、服务业、政府法制、行政审批管理、监察、人事、编制、国有资产管理、信息化、应急管理、节能减排、建议提案办理工作,协助市长联系部队。

在天津任职期间,杨栋梁长期主持天津市安委会季度会议,对安全生产工作做全面的指导和要求,与会者就有天津港务局等单位。

同时,由于有油田钻井、石化工程、石油管理等跨领域的积累与实践,他本人对于企业消防、化学品存储、事故排除、危险化学品管理等也有不少经验,因此会带领公安消防局、安全生产监督管理局等部门深入到企业进行现场检查。

2006年8月7日,在津南区咸水沽镇鑫达工业园,天津市宜坤精细化工科技开发有限公司,硝化车间曾发生化工厂爆炸事故,导致10人死亡。 这次事故发生后,2006年8月21日,天津市召开了市安委会扩大会议,杨栋梁副市长要求全市紧急行动起来,在全市范围内开展危险化学品企业专项整治“百日攻坚战”,确保实现四个100%。

杨栋梁在会上说:“必须采取以下断然措施……开展为期100天的危险化学品专项大检查,要逐个企业检查,必须做到100%,99.

9%也不行!” 他要求,以危险化学品生产企业为重点,对全市各类危险源进行排查摸底,登记造册,普查登记率要达到100%;对全市所有危险化学品生产企业进行拉网式检查,做到没有盲区、不留死角,覆盖率达到100%;对有重大隐患的危险化学品生产企业100%实行停产整顿、限期整改,不遗漏一户隐患企业;凡是经过整顿仍未达到安全生产条件的,要100%关闭取缔。

在会上,杨栋梁当时还强调,危险化学品企业的安全监管和治理工作是一项长期的任务,不是一个战役、一个阶段就能大功告成的,必须克服厌战情绪、麻痹思想,坚持打持久战,咬定目标不放松,实现目标不动摇。