赌王四太梁安琪身世 梁安琪委员:拱北口岸地区是珠海“堵王”
拱北口岸附近,水客随意摆卖像菜市场。两会期间,委员炮轰拱北口岸周围乱象。陈坤荣 摄
●南方日报记者 林永俊 实习生 陈雨馨
作为连接珠澳的通道,拱北口岸乱象每年都是人大代表、政协委员关注的热点话题。
尽管目前珠海正在高标准制定拱北口岸地区整体改造的规划方案,一些改造和整治正在推进,且整体改造行动有望今年全面启动。但今年“两会”期间,市政协常委、澳门丽晶集团董事长梁安琪,市政协常委、鸿兴机构董事长邱秋雄,市政协委员、澳门珠海社团联合总会会长、澳门立法会议员陈美仪等多名委员和代表仍将矛头对准了拱北口岸地区。
梁安琪称拱北口岸如今成为珠海的“堵王”,有人大代表炮轰拱北口岸地区存在“五乱”。有人大代表直指拱北口岸“年年提,年年改变不大”,期待今年能有实质变化。
乱象1??交通配套设施不到位
目前,拱北口岸年通关人次已经突破1亿,是国内最大的单一陆路口岸。梁安琪说,拱北口岸地区的枢纽接驳交通存在诸多问题,广珠城轨珠海站相关配套设施不到位,使得拱北口岸地区如今成为珠海的“堵王”。
据介绍,广珠城轨珠海站通车后,目前只靠站前广场各功能区域来分流出租车、公交巴士和人流,而原先计划好的直通拱北口岸的人行廊架及地下停车场、换乘中心等交通配套设施均未完成,许多旅客反映公交太少、停车位难寻,导致游客难以及时疏散。
此外,目前拱北口岸枢纽接驳公交主要分布于华润万家公交站和口岸地下行车道公交站,公交车时常在站点“排长龙”。而口岸附近街边小摊霸占人行道,人车争路情况严重,形成此处一大交通安全隐患。
乱象2??黑车泛滥成灾
政协委员陈美仪表示,由于缺乏方便的地面交通衔接,拱北口岸联检广场出口的两个的士站的的士拒载严重,公交车站又尚有数百米距离,大量出关人群涌向地下车道,而拱北口岸地面停车状况颇为混乱。
同时,由于旅游大巴的堵塞,高峰期出租车常被堵在地面,在地下车道排上三四十分钟的队等待出租车也是常事,在某种程度又给蓝牌车猖獗提供了机会。梁安琪表示,侨光路“蓝牌车”长期停泊马路两边兜客,严重阻塞交通。
据了解到,活跃在拱北口岸地区从事“蓝牌车”长途非法营运的群体,保守估计不下150人,长途黑车俨然已成行成市,专业拉客甚至跑到长途车站售票大厅内抢客源,这让正规运输企业颇感无奈,给市民出行带来安全隐患。
乱象3??旅游大巴乱停靠
拱北口岸地下隧道更是口岸最拥堵的高危路段。梁安琪表示,此路段路面窄,车流量大,巴士、出租车、社会车辆、黑车集中在此。同时,因口岸未设置旅游大巴专门场站,旅游大巴主要停靠于昌盛路地下段辅道和口岸周边路段,导致口岸交通更加混乱。
据了解,口岸周边停车场,为追求最高利润,优先满足到澳门游玩过夜的小汽车和长租车位的长途汽车,这迫使旅游大巴不得不全部前往口岸地下隧道停靠。
乱象4??水客成行成市
水客也成为人大代表控诉的焦点。有人大代表表示,大量水客在拱北口岸接货或收购物品,极其混乱,几乎达到水泄不通之地步,甚为危险。
该人大代表表示,水客夹杂在出入境旅客人流中不停地往返于澳门与珠海之间,每次携带少量物品,但多次往返,挤占出入境查验通道,导致其他旅客候检时间延长,整个入境大厅拥挤不堪。同时,水客通常就在口岸附近售卖,使得拱北口岸好似菜市场。
有数据显示,以往水客活跃高峰期,日均有8000人次以上的水客频繁出入口岸,腿勤的一天出入十余次是家常便饭。
乱象5??商业门面挤占地下广场
作为内地第一大陆路口岸,庞大的人流量和车流叠加,本就给口岸环境治理带来极大压力,而口岸地下广场的商业门店过多也成为一大乱象。
来自市交通运输局的信息,目前在拱北口岸地下商业广场共有1800户商户。邱秋雄表示,在最早规划建设拱北口岸地下广场时,没有考虑让过多的商铺入驻。如今,庞大的人流在此下车后,路过地下广场时,琳琅满目的商品留住了不少游客的脚步,让地下商业广场显得“臃肿不堪”。
同时,地下广场的商业门店不时出现宰客、贩卖假冒伪劣产品等丑闻,让拱北口岸形象大大受损。
■建议
1.旅游团集结地点外移
2.增加周边停车场
3.将应景式整治转变为常态化管理
1.旅游团集结地点外移
有人大代表建议,目前拱北口岸是全市旅游团的主要集结地点。因此,可以将旅游团的集结地点外移,限制旅游团队在联检楼玻璃门前召集队伍的数量,或作适当的时间调整,避免出现井喷似的人群聚集高峰。
邱秋雄呼吁,规范对旅游大巴的管理,减少在地下车道等候上车的旅游大巴,并对间隔时间作适当调整。
2.增加周边停车场
“要加快建设好城轨站前广场的直通拱北口岸的人行廊架及地下停车场、换乘中心等交通配套设施。”梁安琪表示,要科学布局拱北口岸各接驳设施,避免将重要路线过于集中部分站点,缓解华润万家公交站和地下公交站的交通压力。
同时,改造拱北口岸地上广场、隧道前昌盛路等地段的交通枢纽功能,实现各接驳设施合理的布局及人车之间的高效衔接换乘组织功能。邱秋雄还建议,要增加口岸周边的停车场。
针对车辆过多、过乱的现象,有人大代表建议,要严格禁止在地下车道鸣高音喇叭,并增设监测设施和岗位,以控制违规现象。
3.将应景式整治转变为常态化管理
陈美仪建议,相关部门加强执法及宣传力度,加强拥堵路段的警力部署。加大宣传力度,透过教育、宣传、检控三管齐下,提高市民在交通安全方面的意识,加强市民对交通安全的重视。同时,还要加大力度打击“水客”,保持整顿的力度和广度。
同时,整顿拱北口岸周边地区人行道街边小摊,规管私家车及的士按秩序行驶,鼓励人人自觉守法、有礼出行。
有人大代表建议,希望有关部门对拱北口岸区域的执法力度,由应景式整治转变为常态化管理。
■进展
口岸地区整体改造今年有望全面启动
目前,《拱北口岸地区整体改造城市设计》正在完善中,力图使之成为区域性国际口岸商业中心。该方案由市城市规划战略顾问何镜堂院士领衔的设计团队制作。
根据此设计,拱北口岸改造区域划分为口岸区、核心改造区和远期整治区;商业休闲街区规划方面,将其划分为南区、中区、北区几个区域,将商业、酒店、公寓和配套商业等进行规划,并从根本上提升莲花路的档次,形成一个连续性的生态立体步行街。
按此设计,此次综合开发建设项目范围北至将军山、南至拱北口岸、西邻迎宾南路、东至情侣路,总面积111万平方米,主要涉及两个片区:一是口岸门户地段;二是城中旧村片区,涉及联安、关闸、高沙三个村。
根据拱北口岸地区综合交通运输体系规划,未来两三年内,将投资1.3亿元改造口岸地上广场、昌盛路地下辅道等枢纽交通功能,附近的迎宾南路等路段改造也将投入9000万元。枢纽接驳交通方面,近期具体规划涉及出入境车辆、停车场、城际轨道站等运输组织。
记者获悉,据市相关领导透露,拱北口岸地区整体改造有望在今年全面启动。