凤凰古城到张家界 凤凰古城被曝收费 专家:应遵循国家法律
据中国之声《新闻纵横》报道,湖南凤凰古城因被曝重新收费成为舆论焦点。从2009年起,凤凰古城历经收费、免费几次波折,最终于2016年4月10日暂停收取148元门票,转而采用各景点单独收费的模式。
但近日,有网友称“凤凰古城又开始收门票了”,微博显示,5月25日当天,不少旅游团队的车辆都被拦在了进入凤凰古城前必经的游客中心,每人必须购买价值50元的景区门票后才能进入城区。凤凰县旅文局负责人接受中国之声采访时否认收费。
5月25日,家住西安的关先生跟团第三次来到凤凰古城,他报名的旅行团每人收费2200元。在前往古城的路上,导游突然告知所有游客,进入凤凰古城要额外再交50元门票。带队导游解释:“我们并不是提前得到通知的,如果提前得知,报名的旅行社就会收取这个费用,就是因为报名的地方不知道要收钱,当地旅行社也不知道。我们是当天临时接到的通知要收取古城维护费,然后才能进去,换取通行证。如果没有通行证是进不去的。”
导游所说的通行证在车辆进入凤凰古城前必经的游客中心领取。当天,所有开往古城的旅行团车辆都要先在游客中心按游客人数缴纳费用,每人50元。游客拍摄的视频显示,当时游客中心挤满了人。游客关先生说:“晚上8点到达游客中心后,发现所有大巴车停在那里在进行缴费。”
缴纳费用并出示驾驶证后,旅行团从工作人员那领取通行证,随后进入古城,通行证落款方为“凤凰县旅游工作委员会”。游览结束时,车辆再前往游客中心归还通行证。
对于旅行团及游客的说法,凤凰县旅文局局长冯传良接受中国之声采访,否认收费:“我们进行了国家、省里、州里对旅游市场规范的‘利剑行动’整治行动,绝对不会强制要求游客购买门票才能进古城。至于是谁收的费用,我想应该是一些不法旅行社强制要求。”
收钱真的是个别旅行社的行为吗?记者随机拨打了多个提供凤凰古城旅游产品的旅行社电话,对方表示:“凤凰古城(收费)是政策性的,是当地政府临时做的决定,五十元由当地政府收,并不是我们收。有时候要收,有时候不要收。即使要交,这个费用也是我们来交。”
记者查询发现,2017年10月有游客称进入凤凰古城时要缴纳50元。有时候收、有时候不收,买景区门票就不收、不买门票就收,游客、旅行社、商户的说法与政府主管部门的解释背道而驰。
凤凰县旅文局方面的回应,实际将自己放在了十分尴尬的位置上。
正在展开的“利剑行动”要求依法查处旅行社组织“不合理低价游”行为、严禁旅行社安排另行付费旅游项目,如果是“不法旅行团强制要求收取费用”,显然此次“利剑行动”效果微弱。游客关先生说:“用什么标准评判低价团?说是打击低价团,但实际上一刀切,所有团队都得交这个钱,这个措施能起到什么效果?它到底在做什么?”
承认收费可能会引发更大的争议——尽管已经过去五年,2013年的收费事件至今余音未了。
古城内一家客栈老板对记者表示,此次收费可能是因为有些低价团进入古城后没有消费,另一家经营凤凰古城旅游产品的旅行社工作人员证实,购买古城内的景点门票就可以不交钱。
凤凰古城官方微博在前天曾转发一篇长文,其中提到,张家界、长沙部分旅行社因为短期利益,把凤凰古城包装成一个赠送景点,蒙骗误导大量游客,影响恶劣。微博随后删除,但这其中也许反映了当地主管部门的想法:古城有景、有投入、有维护,不该变成其他景点旅行产品中附赠的走马观花的免费项目。
旅游专家刘思敏认为,旅游地区针对旅行团进行合理收费未尝不可,但前提是遵循国家法律规定。刘思敏说:“对所有游客收费,对于凤凰古城这样综合性旅游目的地的发展可能是不利的,以前全免费,后来全收费,现在如果过渡到只对团队收费,确实可能更加合理,特别是零负团费泛滥、景区免费的情况下,某种程度上对零负团费能起到防范作用,但关键在于,地方政府一定要三思而后行,按照旅游法的规定,收取门票要开听证会,并且要提前半年进行公示。
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凤凰古城景区旅游管理服务有限公司法人代表叶文智曾对媒体表示,可能以后凤凰古城成熟了,产业做得很大了,可以把门票收入完全忽略掉的时候,就可以不用纠缠收费问题了。那一天如何到来?恐怕需要认真思索。(记者周益帆 钱成)
