三亚市副市长许振凌 三亚副市长许振凌:迎合节日出行习惯

旅游事业大有文章可做,要突出地搞,加快地搞。——邓小平

千龙网11月7日讯(记者 梁堃)1978年12月18日,中共十一届三中全会的召开,开启了中国改革开放的新时代。随着计划经济体制向市场经济的转变,旅游产业成为新中国最早开放和引进外资的行业。在涉外饭店和商店逐步新建、旅游城市次第开放的同时,1983年11月15日,第一批中国公民共25人从广州出发,前往香港旅游探亲,香港媒体称之为“新中国第一团”,这是中国的第一个出境旅游团,中国出境旅游之门由此被打开。

市场经济的机制开始在旅游产业中发酵,此后,无论出境游还是入境游,都在几年之中以井喷的速度增长。

这辆名为中国的红色列车,载着改革开放新生和发展的喜悦与阵痛在这片古老的大地上奔驰。而旅游业作为一个关联性、依托性很强的行业,在改革开放浪潮中的重要性愈发凸显出来。一方面,旅游以其特有的关联性,带动了餐饮、酒店、交通等一系列相关产业的发展,并直接解决了上千万人的就业问题,旅游消费对社会消费的贡献早已不可小觑;另一方面,旅游日益成为我国人民的重要需求和生活组成部分,人们对旅游的强烈需求,甚至引发“黄金周”存废、带薪休假制度的社会热议,旅游越来越关系到人们的切身利益,已经成为与“衣食住行”并重的生活必需品。

旅游业发展的速度和态势,是中国融入世界的有力证据,也是一个载体,所以说旅游已经成为民生的重要的组成部分。

中国国家旅游局局长邵琪伟在2013中国国际旅游交易会上致辞时说,当前,全球经济仍处于缓慢复苏的进程中,但全球旅游业进入了稳定增长阶段。2012年,旅游业对世界经济增长和就业增长的贡献率分别达9.3%和9%。

中国旅游业已成为国民经济的支柱产业,中国公民出境旅游目的地已达150个,2012年出境旅游消费1020亿美元,成为世界第一大出境旅游消费国,预计今年出境旅游将超过9000万人次。中国将进一步深化旅游业改革开放,把旅游打造成世界各国合作共赢的新亮点。

从十一届三中全会到十八届三中全会,旅游产业从一个新生行业向着支柱型产业的方向稳步发展。今年,《旅游法》的颁布更是标志着我国的旅游产业进入了一个崭新的时期,在旅游产业井喷式发展的同时,依旧一半是机遇,一半是挑战。

中国旅游的嬗变

“十几年前,出境游还是非常麻烦的事情,不过随着2002年去荷兰留学,得以走访了欧洲很多国家。”著名旅游博主小鹏在接受采访时说。中国加入WTO之后,对于喜欢出国旅游的国人来说无疑是个福音,中国的国力增强让国人在外感受到了尊严的极大提升,“以前商务旅行团相对比较多,而现在背包客越来越多了,素质也提升了很多。

现在世界各地都有中国人的身影,而且中国人的购买力确实非常旺盛,其他国家非常希望中国游客赶紧入关去给他们带动消费。”

此外,签证上的办理也便捷许多,“以前出国时,签证材料需要准备一大堆,而且还要去使馆面签,而现在连美国签证都变得很顺利。东南亚、东非以及太平洋中部的一些海岛国家现在都是免签或落地签的,其实我建议我们中国游客在出境游上可以先从东南亚开始,然后逐步走访南亚、欧洲等等,这样随着出境国家的积累,签证也会越来越好办。”

签证手续的便捷化,让人们出国成了家常便饭,甚至可以说将出境游这种奢侈品变成了“快消品”,降下身段的出境游有了更多的表现形式,现在很多白领都会选择周末赴韩国购物,小鹏有时周末也会去日本、韩国转转,“因为机票、酒店只要随时用手机上网预订就可以了。”

“1948年联合国公约就规定,人有自由旅行的权力,有享受的权力,我们要实现这个目标。自从改革开放之后,我们国家开始发展旅游业,国民开始有机会走出国门,看到其他国家的情况,这是一种非常大的进步。”中国社科院旅游研究中心特约研究员王建民在接受采访时说。

以下这组数据或许能够说明一些问题:“入世”之后,中国普通民众开始加速走出国门。2001年,中国公民出境旅游目的地有18个(含港澳),出境旅游人数1213万人次,现在我国公民自费旅游目的地国家和地区达到141个,正式实施开放的旅游目的地达到110个。

2010年出境旅游人数5739万人次, 2011年我国出境旅游总人数达7025万人次。此外,2001年全国旅游业的总收入是4955亿元,而最新的2012年数据为2.59万亿元。在整个“十一五”期间,我国跃居全球第四大入境游接待国和亚洲第一大出境游客源国,居民人均出游率达1.5次,旅游直接就业达1350万人。

这些年来,旅游业从无到有,从小规模的几个旅行社进行外宾的旅游接待,变成了旅游产业。翻天覆地的变化,让中国在国际性的旅游组织中占据了越来越重要的话语权。联合国世界旅游组织执行主任马修·法维拉在前不久刚刚结束的第七届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛上表示,1950年,全球国际旅游者为2500万人次。

到2012年,这一数据已发展至10亿人次,带来旅游收入逾一万亿美元。其中,中国以7800万的出境游人数成为全球最大客源市场,“中国游客非常慷慨,为全球旅游经济贡献了1020亿美元”。

这样的评价无疑得益于中国规模巨大的入境旅游和国内旅游,在世界范围内名列前茅,并且为世界经济做出了极大的贡献。

对于中国庞大的出游人数,国家旅游局副局长吴文学表示,这是中国经济发展、人均收入水平增加后的自然需求。他说,“今后5年,中国出境旅游总人数有望突破4亿人次,到2015年,中国将有望实现入境和出境旅游人数各一亿人次。

”吴文学强调,中国不仅是全球最大的客源市场,同时也在向入境旅游目的地与客源地共赢方向转变。当前,中国已有近十个省份宣布建立旅游强省,积极推进旅游体制改革和创新,完善当地旅游服务公共体系。预计至2020年,中国旅游产业质量将达到世界旅游强国水平。

过去中国人被认为生活在水深火热,现在可以出现在世界的各个角落,能够直接和全世界交流。中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为,旅游占家庭消费的比重,反映了一个国家的文明,是物质和精神文明双重丰富的一个特征,世界很多国家的文明发展史也可以说明这一点,“目前中国也在旅游方面融入世界,这种文明的进步以旅游发展的速度和规模为表征,无论是文化、社会还是外交功能都是非常强大的。” (千龙网 梁堃)