国管局张志勇 国家税务总局张志勇副局长在浙江调研
新年伊始,国家税务总局党组成员、副局长张志勇一行到浙江调研工作。1月20日下午,张志勇主持召开浙江省国税局规范津贴补贴工作座谈会。在听取了浙江省国税局规范津贴补贴工作情况汇报后,张志勇对浙江省国税局2014年第一步规范津贴补贴工作情况给予了充分肯定,要求浙江省国税局延续和巩固第一步规范津贴补贴工作的良好态势,积极稳妥地做好2015年第二步规范津贴补贴工作。
要进一步加大对规范津贴补贴工作的跟踪辅导,充分关心基层情况,积极回应干部诉求,确保政策落实到位;要进一步加大对规范津贴补贴工作的监督检查,确保这项工作在规范的框架内实施,严密防范突发事件造成不良影响;要坚持一级抓一级,层层落实责任,确保第二步规范津贴补贴工作顺利平稳实施。
21日上午,张志勇主持召开大企业税收管理工作座谈会。在听取了浙江省国税局和浙江省地税局大企业税收管理工作情况汇报后,张志勇对做好大企业税收管理工作提出了四点要求:一是大企业税收管理必须要坚持依法治税,坚持以提高纳税遵从为工作目标。
完成组织收入任务是税务部门的天职,但大企业税收工作不应仅以收入为导向。大企业纳税遵从度提高,产生税收收入将成为自然的过程。大企业税收管理工作要把握好二者的关系。特别是在大企业税收管理工作步骤加快,更加要注重依法治税。
二是必须坚持大企业税收自查工作的风险导向性和规范性。大企业税收风险管理中推送的自查任务,要根据企业的风险特征组合自查模块,体现出税收自查工作的风险导向性。同时,必须坚持税收自查工作的规范性,企业需要真正对自身涉税问题进行自我审查,通过查阅资料、填制工作底稿、录入自查软件等一系列行为,完成自查的规定动作,切忌将风险自查变为脱离企业自我审查过程的粗放式自查。
三是大企业税收管理要向纳税人提供确定性和透明度,使纳税人的遵从意愿能够不打折扣地转化为纳税遵从的实际行动。税务机关如不能提供确定性和透明度,纳税人再好的纳税遵从意愿都会被弹性、模糊性和各地执法的不一致性给毁掉。
要积极探索开展税收事先裁定工作,减少不一致性和灰色地带,这是大企业税收管理的重要方面。四是大企业税收管理工作要积极融入税收征管改革的整体进程,通过征管改革,对大企业税收管理的定位进行整体设计。要按照王军局长关于分级分类管理、风险导向管理的明确要求,沿着既定的改革思路继续向前推进大企业税收管理工作。
21日下午,张志勇参加浙江省国税局党组民主生活会。张志勇指出,民主生活会要集中解决党纪党风问题,将积极的党内批评与自我批评的做法常态化。要坚持“党要管党、从严治党”,加强作风建设,狠抓党纪党风,认真落实党风廉政建设主体责任,牢固树立“作风建设永远在路上”的意识,通过转变作风更好地引领税收事业的发展。
22日,张志勇一行深入洞头县国税局进行慰问调研。在调研座谈会上,张志勇认真听取了洞头县局的工作汇报,详细了解了《全国县级税务机关纳税服务规范》的实施运行情况。张志勇对洞头县局传承服务精神、积极为纳税人提供优质高效服务表示满意,并勉励大家要继续发扬服务精神,不断提升服务能力与水平。
调研过程中,张志勇仔细询问了基层税务工作的存在的困难,并就规范津贴补贴、“营改增”扩围、小微企业税收优惠政策落实情况等同与会人员交换意见。调研期间,张志勇一行还前往洞头县局办税服务厅慰问窗口一线工作人员,并送去节日的问候,鼓励他们再接再厉,以更加热情的服务赢得纳税人更多的赞赏。
省局领导周广仁、王小平、崔成章、刘炳荣、胡蓬星及相关处室主要负责人参加调研。(省局 董晓岩 周献华 周媛 盛丽萍 洞头县局 何律澄 供稿 省局 潘晓东 洞头县局 叶楠叶 摄影)
图2 国家税务总局副局长张志勇(右二)在洞头县局办税服务厅调研
