山西省武涛 山西省财政厅厅长武涛提出——以“四新”提高财政工作水平
山西省财政厅厅长武涛近日提出,分析研判形势要有新高度,支持转型跨越要有新举措,保障民生改善要有新思路,推进财政改革要有新突破,着力以"四新"提高财政工作水平。
他提出,要切实提高分析研判能力,把握规律性,增强预见性,把财政放到宏观经济整体格局中进行关联分析,提出切实可行的政策建议。要拓宽信息采集范围和渠道,及时掌握最新数据及上级部门、周边省(市)动态,形成简洁、深刻、有价值的分析研究报告,为省委、省政府分析决策提供支撑。
要切实发挥好自身优势,完成好省委、省政府交给的转型综改试验区建设保障任务。要在促进产业转型、支持重点工程建设、服务基层、服务企业、服务民生上有所作为。尤其要做好省委最近主抓的几件大事的资金保障工作。为此,一方面,要着力挖潜、科学配置,确保资金供应,集中财力支持一些重点工程、重点项目、重点支出;另一方面,要积极先行先试,细化工作目标,把相关任务纳入年度目标责任制进行考核,积极推进配套改革任务。
要按照"守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论"的新思路做好民生工作。要重点保障低收入群众基本生活,注意稳定和扩大就业,要积极支持中小微企业发展,强化大企业社会责任。加强城乡社会保障体系建设,继续加强保障型住房建设。支持办好省政府承诺的五件实事,全面完成农村困难家庭危房改造、特困群众易地搬迁、行政村街道亮化、村级幼儿园改扩建和乡村清洁工程。
在财政改革中,一要优化财政支出结构。清理归并一批项目资金,坚决压缩一般性支出。二要规范资金分配管理行为。项目资金要更多地采用因素法进行分配,细化预算编制,提高年初预算到位率。能够切块下达市县的尽量切块下达,进一步压缩、整合专项转移支付,不断提高一般性转移支付比重。
三要加快预算支出进度。中央安排的项目资金随到随下,省本级重点支出要在上半年基本下达完毕。要扩大转移支付提前下达的规模,推行项目资金下评一年的做法。四要加强财政绩效管理。将绩效观念和绩效要求贯穿于财政管理的各个方面,采取切实可行措施,扎实推进绩效考评工作。(王玲)
