国民党宋教仁 宋教仁与国民党诸公书(1913年)
1912年2月13日,在得到孙中山让位的承诺后,袁世凯通电赞成共和,孙中山提出辞职咨文,并于2月14日得到南京临时参议院批准。2月15日,南京参议院正式选举袁世凯为中华民国临时大总统。南京临时政府不愿交出实权,遂制定《中华民国临时约法》,变总统制为责任内阁制,内阁代大总统对国会负责,使大总统成为空有其名而无实权的虚职,希图架空袁世凯。
1912年3月10日,袁世凯就任第二任临时大总统,3月13日任命唐绍仪为国务总理。
唐绍仪本为袁世凯的老朋友,但唐绍仪在组阁时宣誓加入同盟会,表示支持民主共和。唐绍仪内阁中的内政总长赵秉钧、陆军总长段祺瑞、海军总长刘冠雄均为袁系人物。熊希龄是立宪派代表,而同盟会只有出任农林、教育、司法等被称为“冷衙门”部会的总长。
唐绍仪任内主张临时约法所规定的内阁制,袁世凯则相反。有一次袁世凯打算向英美法德四国银行贷款,四国银行提出的条件非常苛刻,例如要求派人监督国家财政,但这项贷款未得内阁同意。
袁世凯得知以后,以将士反对内阁同意任命的王芝祥继任直隶都督为由,转调王芝祥主持南京军务,打击内阁的威信。6月27日,唐绍仪因为袁世凯政见不合而辞职。宋教仁亦提出辞职。随后奔走各地,组织国民党,宣讲宪政与政党政治。
北京国民诸兄先生钧鉴:
屡接函电,敬悉一是。本党气象日昌,遥想诸公运筹而纲维之者至详且善,极为祝贺。弟还湘以来,无善可告。前月抵长沙,与诸兄晤商,湘中选举,大约皆可如所豫定,不至失败,堪以告慰。昨日始抵汉上,因克强赴沪,尚欲一往与商一切,然后当赴东京,以医宿疴耳。
吾党形势,以此次选举观之,大约尚任。惟可虑者,即将来与袁总统之关系耳。袁总统雄才大略,为国之心亦忠,惟全赖之以任建设事业,恐尚不足,此必吾党早已认定,故主政党内阁。
近闻颇有主张不要内阁者,此最危险之事也。又以袁氏之经验观之,如大借款,如库伦事件,现象如何,此二事皆足亡吾国者,而袁氏一年以来不能了之(且无人掣肘),且使更坏其事。是皆使吾人不能全信袁氏可任建设新国事业之证据。
若复不要内阁,则不知将何以对彼等自家之良心也。尚望诸公力争上游为幸。宪法一事,现在形势如何?鄙意宜豫备一草案(将来国会起草即可用此),不知诸公尊意如何?大借款事,条件吃亏不少,乃仅可支用至今年七八月,又去一大宗抵当品之盐,今年七八月以后,不知再欲借款否?不知条件吃亏,又当如何?不知又将何物抵当?政府只顾自家目前,不顾正式政府以后之计。
此种借款,鄙意不如径反对之,免其任意挥霍,且可使将来正式政府可借真正整理财政之外债,亦不知尊意以为何如也?《民国报》事,闻办事者颇有意见,如果不妥,请即辞退姚君,别觅妥人。
至报馆之存废,则请开主任干事会公决。弟前因主张必办,此刻亦无成见矣。弟勾留数日即东下,如有赐复,请寄沪上为盼。草草不具。敬候大安。弟宋教仁。二月一日夜。◇
