伊宁市市委书记焦宝华 新疆伊宁原市委书记焦宝华索贿千万情妇"垂帘听政"/图
反贪局组织干警侦查焦宝华利用职权收受贿赂问题时,发现焦宝华有涉嫌滥用职权犯罪的事实。
1999年,察布查尔县政府划拨1万亩地为民兵后勤保障中心“以劳养武”基地。县政府明确要求,该块土地由经营单位负责使用和维护,严禁任何单位和个人以任何形式转包。焦宝华凭借多年对畜牧业的了解,发现在伊犁发展养牛业有前景,风险又小,属于朝阳产业,便产生了自己搞养牛实业的想法。于是,注册成立了属于他的伊犁中洲高科技发展公司,在挑选开办企业所需的土地时,焦宝华看中了“以劳养武”基地。
2000年7月至8月,焦宝华主持召开县委会议,以加大察布查尔县养牛业发展为名,将民兵后勤保障中心的1万亩土地出让给中洲高科技发展公司,并指使县国土资源局党组书记朱子华具体办理出让手续。焦宝华的中洲高科技公司只缴纳了1万元订金,当天就获得土地使用证,随后以此块土地向银行抵押贷款。
“以劳养武”基地的这块土地,第一次评估价1000多万元,焦宝华非常不满。他安排土管处评估所依据他的意见,参考荒地集体对外承包的价格重新作价460万元。焦宝华指使何保冒充投资人与朱子华在县政府会议室签订1万亩土地出让合同,合同约定出让价为424.31万元,5年内付清。案发后,经有关部门对土地面积和价格进行评估,焦宝华的行为造成国家直接经济损失1095.75万元。
焦宝华控制的伊犁中洲高科技发展公司,名义上是何保与民兵后勤保障中心的合营企业,在察布查尔县委、人大、政府出台“大力帮助、扶持中洲公司”政策的背景下,县财政局根据焦宝华书记的批示,先后给民兵后勤保障中心拨付财政资金508万元,民兵后勤保障中心将其中452.2万元转入中洲高科技发展公司。
焦宝华调任伊宁市委书记后,察布查尔县委新任书记认为民兵后勤保障中心投资中洲高科技发展公司没有收益,于2003年6月要求退出中洲高科技发展公司。焦宝华听了非常生气,从房地产老板那里“弄”来200万元,回购了民兵后勤保障中心的所有股权,焦宝华的行为给国家造成直接经济损失252多万元。
焦宝华控制的伊源公司自2006年运营以来持续亏损。梁月星向焦宝华提出建议,提高收购鲜奶价格以保证奶源质量。2008年,为解决伊源公司的经营亏损,身为伊宁市委书记的焦宝华,决定动用财政资金对自己的公司收购鲜奶给予补贴。
据办案检察官介绍,从2008年5月至2009年6月,伊源公司从伊宁市财政获补贴330多万元。2009年7月至2010年11月,伊源公司从合作区财政获得鲜奶补贴1481多万元,其中焦宝华擅自提价部分为592多万元,焦宝华的行为导致国家蒙受经济损失922.7万元。
