张晓平华大 张晓平等13位代表:大板房和部分老小区要整体改造
张晓平等13位代表提出:清潭新村、西新桥二村和机械新村等老小区经历30多年的风雨洗礼,多数存在外墙板开裂、渗漏,粉刷层大面积脱落,阳台混凝土梁板及混凝土保护层剥落,以及钢筋外露、锈蚀等现象。尤其是清潭新村大板房屋,其危险程度更为严重。
同时,危房鉴定难、维修难度大。 为此,他们建议—— 一、政府从百姓安全、提升百姓生活质量、全面建成小康社会的角度考虑,把一些老旧小区纳入政府为民工程的范畴,让这些老小区的居民能共享发展成果。
二、建议政府作详细调研,完善基础数据,充分利用国家的相关扶持政策,出台办法,引导组织建立公共维修基金,并根据实际情况进一步完善基金使用的程序,确保基金发挥应有效用,消除老小区大板房各种严重安全隐患。
三、建议政府对城区范围内老旧住宅进行清查,统一列出危房改造计划,进行整体改造,并将其列入为民办实事工程。因其是一项解危工程、民生工程,涉及面广、工程量大、需投入资金多,整体情况相对复杂,整体改造所需资金可以参考浙江省危房改造做法,由市、区政府财政、产权单位和受益者个人4方共同负担。
同时,市政协委员管晓东提出,城市建设既要加快发展新城,也要积极利用既有建筑,进行综合改造,增加基础设施设备,完善宜居条件,从而提升城市形象,增加广大市民的幸福指数。
尤其是要抓紧老旧小区的改造工作,这可以为解决老龄化问题做好基础服务。 为此,管晓东建议—— 一、开展调研,做好顶层设计。从政策法规研究、标准规范、投融资、项目建设施工新技术等方面综合推进。
二、 借鉴其他城市既有建筑改造的经验。上海市研究、推动既有建筑改造多年,取得了丰硕成果,为了加快改造工作,目前正在推进“一个审批”解决小区整体综合改造问题。这些,都值得常州学习。 三、建立政府支持、市场运作的改造机制。经费问题,可以由政府出一点、受益人拿一点、企业让一点来共同解决。
