银监会杨家才简历 银监会举行新闻发布会 银监会主席郭树清明日首秀 并答记者问
银监会举行新闻发布会 银监会主席郭树清明日首秀 并答记者问
从国新发布客户端获悉,国务院新闻办公室将于2017年3月2日(星期四)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请中国银行业监督管理委员会主席郭树清介绍银行业支持供给侧结构性改革有关情况,并答记者问。
郭树清履新银监会主席
郭树清上任银监会主席的消息一出,他表示要增强“四个意识”,带头讲政治,狠抓党建,并称很高兴回到金融系统。
据参加银监会内部会议的人士对上证报记者透露,郭树清做了发言,表示要增强“四个意识”,带头讲政治,狠抓党建,同时提到很高兴回到金融系统,提及这是与前任银监会主席尚福林的第二次交接。
前一次交接是在2011年11月,郭树清从尚福林手里接过证监会主席一职,随后尚福林赴任银监会主席。据悉,此次离任银监会后,尚福林将到全国政协经济委员会就职,与前任银监会主席刘明康离任之后去向一致。
与会人士对上证报记者表示,今日上午会议议程短暂,郭树清未对具体监管业务做展望,今日也没有计划与参会的各地银监局局长探讨业务,但郭树清提到,如果大家什么有好的工作建议,可形成不超过2000字的材料递交给他,希望大家像支持尚福林一样支持他。
需要提到的是,在赴任证监会及至山东之前,郭树清任职建行董事长6年,与现任银监会主席助理杨家才等都有过工作交集,此次会议也是“熟人相见”,银监会前任副主席蔡鄂生也出席了今天的会议。
据与会人士透露,尚福林在银监会的工作得到了肯定,被评价为工作稳健、为人正直、严于律己。
据大众日报2月24日报道,日前,中共中央批准:郭树清同志不再担任山东省委副书记、常委、委员职务。另据多家媒体报道,2月24日上午,中国银监会召开会议,原任山东省长郭树清接替尚福林出任银监会主席。
郭树清回京担任银监会主席或肩负新使命。在1月10日召开的2017年全国银行业监督管理工作会议上,银监会就提到了要强化三个联动监管,即部委联动、地方联动、跨境联动,而郭树清正好同时有地方省长和证监会主席的任职经历。
经济学家
郭树清1956年出生于内蒙古,共有兄弟姐妹7人,其中5个女孩、两个男孩。郭树清排名老三,上面有两个姐姐,家境并不富裕。
1974年,从四子王旗一中高中毕业后,18岁的郭树清作为知青,来到离学校60多公里远的红格尔插队。经过三年多的插队磨练,1978年3月,郭树清离开红格尔,考进南开大学哲学系读书。1977级哲学系有七八十个学生,只有12名女生,郭树清和妻子王颖为同班同学。毕业后,两人一起到了北京,郭树清考进中国社科院马列所读研究生。
虽然所学并非经济专业,但是郭树清勤奋思考中国的经济体制改革。1984年,尚在读研的郭树清写下了《中国经济体制改革探索》。为了这篇3.5万字的论文,他花了两年多时间在内蒙古和山西雁北做社会调查,研究比较经济体制。
当时尚为中国社科院研究生的郭树清与刘吉瑞、邱树芳等人,上书国务院领导,认为“双轨制”是一种冲突型的双重体制,它的长期持续,必然引起经济生活的混乱,甚至会导致改革的“夭折”,这一言论引起了国家领导人的重视,这一年他28岁。
双轨制是中国1979年至1993年间从计划经济向市场经济转型过程中所实施的特殊制度安排,即体制内和体制外两种价格体制。1987年他出版了《比较价格体制》,影响深远。1988年,郭树清从中国社科院毕业后,直接被分配到国家体改委国外体制司工作;1988年9月,郭树清任国家计委经研中心综合组副组长(副司级)。
1993年4月起先后担任国家经济体制改革委员会综合规划和试点司司长、宏观调控体制司司长,1996年2月任国家经济体制改革委员会党组成员、秘书长。
在此期间,郭树清与吴敬琏、周小川、楼继伟、李剑阁等人一起工作,被称为“整体改革论者”。2010年11月,吴敬琏、周小川、郭树清等人作为主要贡献人的“整体改革理论”获得第三届中国经济理论创新奖。郭树清还分别于1988年和1992年两度获得中国经济学界最高奖“孙冶方经济科学奖”。
郭树清还出版过《比较价格体制》《经济体制转轨与宏观调控》《整体的渐进》《在过剩与贫穷之间》《直面两种失衡》《郭树清改革论集》等作品。曾与郭树清共事过的人对澎湃新闻表示,“郭树清有比较强的学术背景和很深的学术素养,做事稳健,专业性强。”
银行家
1998年7月,年仅42岁的郭树清学而优则仕,被调往贵州省任副省长,分管外资和金融。2001年3月,郭树清担任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长,其时恰逢中国外汇储备的巨额增长期。当时的外汇管理制度备受关注,从人民币升值的争论,国际收支巨大的顺差,备受争议的汇率制度,到资本市场的“请进来”和“走出去”,再到外汇储备史无前例的注资国有商业银行。
2003年12月郭树清当选为中央汇金投资有限责任公司董事长。
2005年3月,当时中国建设银行董事长张恩照因涉嫌受贿而匆忙离任,49岁的郭树清,临危受命担任建行董事长、党委书记,并且肩负带领建行股改上市的使命。2005年建行在香港首发上市,创造了当时全球IPO最大规模纪录,成为四家大型国有银行中首家股改上市的银行。
当时中国银行业被认为“技术性破产”,被海外投资者集体看空,然而郭树清坚持国有绝对控股、提供先进技术、回避竞争、出价明显高于净资产等原则,经过艰苦谈判,终于引进了境外战略投资者,确保了成功上市。
随后郭树清领导建行开展公司治理改革,首先引入国有银行领导人问责制,也在建行掀起前所未有的“问责风暴”。有趣的是,作为国有大行的董事长,他多次扮演“神秘人”,亲自体验建行服务流程,提出改进意见。
在他的治下,建行一度是全球市值最大银行,2010年11月4日建行市值达到了2470亿美元。
资本市场改革者
2011年10月,郭树清任中国证监会主席、党委书记。虽然郭树清的证监会主席历时不到18个月,成为至今为止任职时间最短的证监会主席,但其强烈的个人风格令市场印象深刻。
作为中国经济改革“整体改革理论”的代表人物,郭树清曾与吴敬琏、周小川、楼继伟、李剑阁等人提出了“整体配套、分步实施”的改革思路。
这位改革者在执掌资本市场之后,也延续了这样的思路,即注重资本市场改革的顶层设计和总体规划,从优化市场结构、规范市场秩序、提高市场效率等多方面,推出系统改革措施。在短短17个月内以极度密集的节奏全面推开资本市场的市场化制度改革。
最为人熟知的则是,自2011年10月至2013年3月卸任证监会主席时,在担任证监会主席的506天里,提出的各项制度调整政策达70项,相当于“7天一新政”,郭树清也因此被称为“改革家”,获得了“郭旋风”称号。
郭树清任期内的证监会,提出各种完善新股发行改革制度、退市制度、内幕交易"零容忍"、推进新三板、降低市场交易费用、加大机构创新力度、建设OTC市场、转融通、加大QD/RQFII海外机构投资者投资额度等,这些政策的每一项都在完善A股投资价值。他的思路就是把A股从“投机市”转变为“投资市”。
最为突出的表现是IPO改革,2012年下半年,证监会部署对882家等待IPO公司财报进行专项检查,800多只新股悬而不发。他也为纷繁复杂的资本市场带来了一股清新的气象,表达了对内幕交易和证券犯罪始终“零容忍”的态度,2012年成为了当时证监会执法力度最大的一年。除此之外他还推行强制上市公司分红制度,多次推动养老金等长期资金入市,鼓励价值投资。
“郭树清做证监会主席的一年多改变了中国金融市场的生态环境,使行业更加充满活力,竞争和创新成为现实,他在任时间短,但影响深远。”知名经济学家陈志武如是评价离任的郭树清。
山东金融推动者
2013年3月,在一片惋惜声中郭树清离开了证监会,奔赴山东任山东省委副书记、山东省代省长,后于6月出任省长。
郭树清在主政山东之时,就曾誓言,来到山东工作,就是山东人,他将夙夜在公、尽心竭力他兑现了他的诺言。在郭树清赴任山东近4年的时间里,金融出身的郭树清从上任初始就不停歇地开展了一场声势浩大的山东金融改革。
主政山东之初,郭树清就对山东各地市进行密集调研,对各地市金融发展现状、存在问题、金融从业人员数量进行摸底。在一波密集调研之后,2013年8月,山东省政府印发了《关于加快全省金融改革发展的若干意见》,这一被称为“山东金改22条”的文件,正式拉开了山东金改大幕。这份由山东省金融办起草、按照郭树清思路出台的金改方案,旨在改变作为农业大省、经济大省的山东,金融业发展相对滞后的现实。
同时,在郭树清“每个市都要配一个懂金融的副市长”“从中央金融机构抽调30名干部到山东挂职”的推动下,多位来自一行三会的中层干部选调山东,配合郭树清的山东金改之路。
同时,凭借丰富的金融履历及人脉资源,山东省有关政府部门专门组团到重庆、香港、成都、新加坡等地调研并推介山东,郭树清还亲自带队在香港启动“山东周”;另一方面,许多郭树清的老部下、老朋友纷纷造访山东探讨深入合作,比如上交所、深交所、农行、国开行、中信集团、中行等主要负责人。
此后,山东的区域资本市场步入快速发展通道。截至2016年6月末,山东省上市公司达到259家,比2012年末增加15家;“新三板”挂牌企业从无到有,已发展到461家。2016年7月1日,山东省政府更是推出了中国首个地方金融监管条例——《山东省地方金融条例》。
