对话宁国市旅游局局长杨岸峰

为全面总结“十一五”发展成果,并对“十二五”进行展望,安徽省重点新闻门户网站——中国安徽在线网站旅游网特策划推出大型新闻综合报道专题《崛起——安徽旅游“十一五”回顾》,拟从全省选取20个县(区)作为代表进行重点采访,以此展示安徽旅游“十一五”成就并展望未来的发展。

《崛起——安徽旅游“十一五”回顾》系列访谈第十一站

——打造“东方卢森堡、梦中桃花源”

宁国市市委常委、宁国市旅游局局长杨岸峰.

宁国市位于安徽省东南部,天目山北麓,东临苏杭,西靠黄山,连接皖浙两省七县市,市域面积2487平方公里,总人口38万,综合经济实力自2000年以来连续多年居安徽县(市)。宁国意取《易乾卦》:“首出庶物,万国咸宁”,自东汉末置县迄今已有1700多年的历史,是江南著名古邑。

大自然赋予宁国的青山秀水、清新空气和宜人气侯,造就了极佳的生态环境。宁国交通便利,生活、生产基础设施日臻完善,正日益成为最佳人居地和最佳投资地。自2000年以来,宁国加快了融入苏浙沪、对接长三角的步伐,积极打造面向长三角地区的工业协作配套基地和优质农产品加工供应基地,精心构筑长三角大都市的后花园。

近日,中安在线旅游网记者走进了这座空气清新、环境优美的江南生态城市,采访了中共宁国市市委常委、青龙湾原生态旅游度假区管委会主任、旅游局局长杨岸峰先生,请他谈谈宁国旅游“十一五”期间的成就以及“十二五”期间的目标和愿景。

中安旅游网:请简要介绍宁国市旅游的总体情况并总结介绍“十一五”期间宁国市旅游发展的整体情况。

杨岸峰:众所周知,我们宁国一直是一个以工业为主的城市,在全省工业发展得比较早、比较快、比较好,工业对财政的贡献力度比较大。在发展工业的同时,我们较好得保护了自然山水,森林覆盖率达到了75%。

在工业发展到一定阶段,特别是现在中央提出了转型升级,转变经济增长方式,大力发展低碳经济,节能减耗任务重,如何实现我们县域经济的转型升级,这是一个值得思考的现实课题。在这个过程中,我们宁国旅游从本世纪才开始起步。2002年,宣城市、宁国市提出了“一主两翼”的发展战略,即以工业为主,以高效农业、生态旅游业为两翼。围绕这个战略,我们开始着手编制宁国市旅游总体规划,明确发展目标。

从2002年到今年,十年时间里,在各级党委、政府的高度重视和大力支持下,宁国旅游实现了从无到有,由小到大的跨越式发展。可以说,目前已基本实现“安徽省有地位,长三角有影响”的目标。2010年,全市共接待游客242万人次,同比增长19 %,实现旅游总收入11.2亿元,同比增长18%。

中安旅游网:“十一五”期间,宁国市旅游六要素建设取得了那些成绩?

杨岸峰:近年来,我市旅游业蓬勃发展。现有四星级酒店两家(恩龙世界木屋村、宁国国际大酒店),三星级酒店四家(都市阳光酒店、盛唐大酒店、城市假日酒店、皇文风尚酒店)。省四星级餐饮两家(皇文、打破砂锅),五星级农家乐三家(梦缘农庄、世京果园、千亩农庄),省星级农家乐50余家。

目前,全市共有4A级景区1家(恩龙世界木屋村),3A级景区的4家(青龙湾原生态旅游度假区、东津河漂流、夏霖九天银瀑、落花荡景区)。恩龙世界木屋村、东津河漂流和夏霖风景区等景区在长三角及全国的影响力进一步扩大。拥有国内旅行社11家,形成了以生态旅游、休闲度假为特色的宁国一日游、二日游精品线路。

此外,安徽省旅游商品生产企业14家,全国农业旅游示范点1家,全国休闲农业和乡村旅游示范点1家(恩龙山庄),旅游产业要素基本配套。

中安旅游网:您认为当前宁国旅游发展具有哪些方面的优势?取得了哪些显著成绩,同时也面临着哪些问题?

杨岸峰:总的来说,我们宁国旅游发展的优势主要表现在以下几个方面:

首先,区位优越。宁国背靠“两山一湖”,处于皖南国际旅游文化示范区,面向长三角大市场,完全可以把宁国建设成为长三角地区与皖南国际旅游文化示范区的中转站、休憩地。其次,交通条件逐步改善。目前正在开通建设三条高速,一条是到宣城,从宣城到南京,一条是到绩溪,还有一条是到杭州,在三到五年内建成。

还有我们规划中的到广德的,连接申苏浙皖,还有一条到安吉的,连接申嘉湖。届时交通条件将大大提升,意味着我们到长三角的大中城市,特别是到上海仅需3小时、南京2小时、杭州1小时。

再次,生态环境得天独厚。来到我们宁国,你应该能感受到这里清新的空气,良好的自然生态。近年来,宁国市委、市政府大力实施了以植树造林、封山育林、退耕还林和生态林建设为主的生态保护工程,建立了全市生态保护体系,严格控制污染性项目建设,禁止对生态资源的掠夺性开发,被列为全国生态建设示范试点市。优良的生态环境为我们发展旅游业提供了宝贵的资源。

2009年我们通过了“中国优秀旅游城市”的验收评估,目前正在争创“中国优秀旅游城市目的地”。同时,宁国也是安徽省休闲农业与乡村旅游示范县,恩龙山庄更是一举成为我省唯一一个首批全国休闲农业与乡村旅游示范点。此外,我们也入选了全省旅游十强县市。

在取得一定成绩的同时,我们也遇到了一些问题:旅游业是新兴产业,全社会重视程度不够;旅游产品是高端产品,发展受到人才制约,特别是酒店高管等高级管理人才缺乏;基础设施建设亟待加强,景区景点可进入性有待提高;旅游项目建设面临融资问题及一系列后续问题。我想,这应该也是当前各地旅游业发展的共性问题。

中安旅游网:为促进旅游发展,宁国市制订了详细周密的旅游发展规划,把“自然山水,宜居、度假的创业之地”作为城市定位,请问宁国市是如何进行对外宣传,打造“东方卢森堡、梦中桃花源”城市名片?

杨岸峰:“东方卢森堡、梦中桃花源”是我们宁国的城市形象识别系统,它在对外宣传中发挥了很大作用,让更多的人知道宁国,大大提高了宁国在国内外的知名度。2009年10月,我们在上海举办了“宁国周”活动,重点推出了这一形象,取得了良好的宣传效果。

同时,我们也积极运用其他口号和手段,结合丰富多彩的活动,多角度、全方位宣传推介宁国旅游。去年7月份,我们曾举办“南京百部自驾游宁国”活动,当时我们提出的口号是“我在山里有个家”,吸引了大批南京游客。

中安旅游网:展望“十二五”的辉煌蓝图,未来五年,宁国旅游将会有哪些规划和目标,宁国将会发生怎么样的变化?

杨岸峰:接下来我们宁国旅游如何发展,按照宁国市委、市政府的要求,主要有以下几个方面的考虑:

首先是定位。一方面,产业定位。紧紧围绕“大市场,大旅游、大发展”的发展战略,把旅游业作为服务业的龙头,以此“撬动三产、联动二产、提升一产”;另一方面,市场和产品定位。结合当前旅游业观光市场向休闲度假市场转变的形势,我们要打造休闲度假的高端消费产品,成功人士养生度假,带动二次创业为主体的中端消费,一般人群的节日休闲,高中低端相结合。

其次是布局。宁国市主体功能区规划较早,结合规划,我们进一步明确了旅游产业布局,即“绿地台上撒珍珠”。核心是双龙旅游经济示范区(青龙湾、恩龙),以乡村旅游为基础,以发展高端产品和旅游新业态为主体。围绕大布局,六大板块集群发展:青龙湾原生态旅游度假区,建成高端旅游产品集聚区;恩龙山庄,建设“世界树木博览园”,打造绿色低碳高端旅游产品;红楼梦原型文化地,打造“宁国府”主题文化旅游区;板桥自然保护区,景色优美,打造野营、探险、狩猎主题旅游产品;联合浙江部分地区,开发户外拓展运动等旅游项目;宁国拥有江南唯一一个少数民族乡(畲族),打造少数民族风情旅游产品。

第三是项目。目前,全市共有旅游建设项目32个,总投资约87亿元。有16个项目进入省旅游重点项目库,其中,青龙湾综合开发项目、恩龙世界木屋村项目、白云山国际养生休闲度假区项目及梅林狩猎场项目进入省“861”项目库, 5个项目列入市领导联系重点建设项目。《宁国市旅游总体规划》、《青龙湾原生态旅游度假区总体规划》修编工作已基本完成。

此外,我们还在创建全国生态旅游示范区,努力将宁国建设成为“生态胜地、休闲福地、创业旺地”,力争在“十二五”期间按照中央的统一部署把旅游业建设成为宁国市国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,实现省内一流,国内领先的战略目标。

中安旅游网:最后,请跟我们说说您从事旅游以来的感受、感想。

杨岸峰:从我个人来说,从事旅游的时间不长,但感受、感想有很多。我深深体会到,也是胡学凡局长说的,旅游大发展是必然趋势,旅游难发展是客观现实。我们也经常自嘲旅游是大产业、小部门,小马拉大车。因为旅游是一个高度融合的产业,涉及一、二、三产业各个方面。但我也相信,在宁国市委、市政府的高度重视下,宁国旅游一定能够书写越来越精彩的篇章。