李国祥多少岁 李国祥:粮食净进口不可怕
目前中国粮食问题的核心是管理好粮食安全风险,不能只看进口量的多少,也不能单纯看自给率
【背景】近期,关于粮食净进口的问题引发社会关注。农业部的数字显示,2004年,中国农产品贸易由顺差变为逆差,并且不断扩大,2012年逆差达到492亿美元,其中谷物净进口接近1400万吨,大豆进口 5839万吨,食用植物油进口960万吨。大规模进口农产品是否安全、可持续,会否引发粮食危机,成为关注焦点。
粮食净进口有没有那么可怕?怎样防范粮食危机?
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥指出,人民生活水平提高,农业资源有限,当下中国粮食净进口的状况基本上无法改变,而且随着经济发展,净进口还会呈现扩大的趋势。不过,在保障主要粮食品种高度自给的基础上,管理好粮食安全风险,就可以有效避免粮食危机。
李国祥说,中国国内农业资源不足,国际上粮食价格较低,净进口扩大是中国积极参加国际分工,实行优势互补的多赢结局。目前看来,中国的农业资源在超负荷利用,中国的粮食净进口是利大于弊的。
2012年,中国粮食出现大幅度增长以后,国内库存水平升高,同时进口量增多,出现国内库存暂时性无法消解的情况。李国祥称,这标志着中国过去直线扩大的净进口状况已经到了需要调整的时期。目前国内大豆的进口量占60%-70%,在一些主要的品种上,如稻谷、小麦、玉米则不能依赖进口,需要高度自给。
李国祥指出,粮食危机与粮食自给不是对等的关系。粮食自给率下降不一定就会导致粮食危机,日本的粮食自给率只有约20%,但它没有产生粮食危机。粮食危机是粮食价格暴涨,正常的粮食供给无法满足。
“目前中国粮食的核心是管理好粮食安全的风险,不能只看进口量的多少,也不能单纯地看自给率,关键是要看风险能不能控制好。”李国祥说,进口量和生产量的波动是难免的,由此带来的价格波动要有防控风险意识。同时,调控国内粮食存量,需要调整进出口结构、打击走私、提高库存管理水平,并调整国内粮食生产结构等。
对未来趋势,李国祥称,中国的粮食生产不可能一直持续增长下去,同样,进口量也不可能像过去10年一直直线上升,将来会呈现而缓慢平稳波动上升的态势,这属于正常现象。■
