张建宁鹏程 静宁县建设山区群众饮水民生工程纪实

———静宁县建设山区群众饮水民生工程纪实

初冬,记者到静宁南部山区采访。走进细巷乡上庄村祁永强的农家小院,只见他和母亲正用自压水泵在春上新建的水窖里打水,不到一分钟,清清的窖水就淌满了水桶。祁永强满面笑容地告诉记者,一眼水窖甜了山里人的心,咱要感谢党和政府的关怀。和祁永强家一样,静宁县今年有7万多山区群众告别了祖祖辈辈吃水难的困境,用上了甘甜的清水。

静宁县是甘肃省十八个干旱贫困县之一,人均水资源量仅240.5立方米,远远低于全省人均水资源量,特别是地处西北部山区的三合、原安、灵芝等7乡镇,水资源总量仅占全县的20%,多年降雨量低于全县平均水平,而且时空分布不均,属极度干旱缺水地区。生活在这里的农民群众祖祖辈辈为一个“水”字而愁眉不展。水,成了山区群众生活中最大的期盼。在这块干涸的土地上,演绎了年复一年缺水的凄凉,觅水的艰辛,抢水的纷争。

去年7月,记者在细巷乡上庄村采访时了解到,每天天不亮,上庄、下庄两个社的群众要在沟里的泉边排队等水。每家每年都得固定一个壮劳力加入到担水“大军”的行列中去。在极度干旱的时候,在沟底里掏不到水的群众,又浩浩荡荡地向川区有水的地方拥去,到这里,他们就得掏钱买水吃,一立方米水的代价是50元钱。这对于生活在贫困山区的群众来说,无疑是雪上加霜。

而在南部山区的高旗村,农民过去最怕家里来人,因为来了客人茶水端不出手。他们说:“我们祖祖辈辈吃苦涩的碱水,水烧出来是混浊的,就连泡出的茶都有股泥腥味。啥时候我们能给客人泡上一杯清香的茶水,咱农民的幸福日子就来到了!

”老百姓的愿望是如此的纯朴。2007年,县委书记宋全科、县长陈铎跑遍了西北部、南部山区缺水严重的乡镇。他们亲口尝着苦涩的碱水,亲眼看到农民群众对水渴望的眼神,看到山区群众因水而贫的贫困现状,他们的心被深深地刺痛了,倍感肩头的责任重大。这一年,县上4大班子成员形成了一个共识,把改变山区农民千百年来没有水吃和吃苦涩水的困境,作为县委、县政府为民办实事的头等大事。

今年初,县委、县政府在没有任何项目资金支持的情况下,果断决策,向全县人民承诺,在西北部干旱山区一次性启动实施上万处集流饮水工程。同时,把正在实施的甘泉三期和北水南调一期饮水工程列入2008年要办的12件实事之一,要集全县之力解8万名山区群众之渴。

县上成立西北部七乡镇集流饮水工程和甘泉三期、北水南调一期饮水工程建设领导小组,确定了包乡抓建县级领导,明确了工作责任制。西北部干旱山区集流饮水工程由于工程建设没有专项资金,县上采取了“争取上级补助一点,县财政投入一点,社会力量捐助一点,群众自己拿一点”的办法,筹措资金826万元,其中县财政拆借300万元,市上补助200万元,动员各单位部门及企业捐助276万元,干部职工捐款50万元。

今春,地冻还未解除,县水务部门16名专业技术干部和乡村干部一道深入农户家中,进行技术培训和服务指导。水务部门在水泥价格上涨,供应时间集中,货源紧张的情况下,克服重重困难,组织人员从景泰、白银、会宁、隆德等地拉运水泥,为每户群众发放了1000元的建窖户补助水泥。

同时,县上还把工程质量和安全工作作为工程实施的重点,为每户建设户发放了《水窖建设与安全管理手册》,统一编号,建立台账,加强全程管理,开展经常性技术巡回指导,发现质量问题、安全隐患及时整改、排除。仅用半年时间,就建成了10424眼水窖,并全部蓄上了水。

这项工程解决了西北部7乡镇118村、48240人和21362头大家畜的饮水困难。细巷乡上庄村村民祁永强告诉记者,以前每逢干旱,上庄、下庄社的80多户人家都要到5公里外的地方买水吃,1立方米水拉到家里成本达50元左右,仅去年,他家花在水上的钱就在1300元以上。

自从今年家里建成30立方米容量的水窖后,全家人一年的吃水没有问题。“我们现在闲时蓄水,忙时用,再也不用为吃水花钱了”。

有了水,山里人发展特色产业有了信心。细巷乡党委书记张建宁给记者算了一笔账,往年,每个农户需要一个精壮劳力担水,今年这部分劳力外出打工,挣回劳务收入505.6万元,加上不用再支出的买水钱,全乡农民增加的收入可达631万元。

今年11月13日,从古城乡庙堡村调来甘甜的自来水,绕过十余公里的山梁送到了曹务、古城两乡2.15万山区农户家中。在甘泉三期工程建成通水仪式上,农民群众敲锣打鼓、燃放鞭炮。许多农民群众带来了大碗,当场接上清凌凌的自来水一饮而尽。

他们说,是党和政府把甘甜的幸福水送到了山里人家中,我们的日子是苦尽甘来。古城乡高旗村的杨老汉家里通上了干净的自来水后,他再也不用到一里外的沟里去挑水吃了,逢人便夸政府实施的饮水安全工程:“我活了大半辈子,还是第一次喝这么甜的水。

感谢党和政府把咱老百姓的愁肠事一下子给解决了!”现在,凡是来到这个乡的农户家中做客,他们都会给你沏上一杯甘甜的香茶。他们说,不要小看这杯不起眼的香茶,它可是浓缩了老百姓的好日子,也浓缩了县委、县政府领导对咱老百姓的牵挂啊!

静宁县北水南调一期饮水工程是把北部的甘甜泉水,通过跨流域、跨乡镇,架设输水管道调运到西北部的威戎、雷大等乡镇,解决上万名山区农民群众吃苦涩水的难肠事。面对首次进行的跨流域调水工程,县上领导亲自抓这项工程的建设进度,在工程实施中,实行项目法人责任制、工程建设监理制、工程施工合同制、招投标制和工程质量终身制等“五制”,将其贯穿于工程建设的全过程。

在施工过程中,专业质检人员跟班作业,现场抓质量,促进度,指导施工队填写质量检测评定表,定期报送进度,确保“三检”制度的落实,确保把这项民心工程、德政工程办得让老百姓满意。

眼下,虽是天寒地冻的时节,水务部门的技术人员和建设者们正在加紧做好北水南调一期饮水工程的最后冲刺工作,力争明年早日把甘甜的自来水送到威戎镇武高、寨子等村及周边近万名农户家中。