周学文河长制 国家水利部副部长周学文一行调研广丰“河长制”工作(多图)
随后,调研组驱车抵达东阳乡龙溪村,察看了龙溪河河流生态改造及水质情况。在占地460平方米的龙溪村生态湿地景观(村民生活污水处理工程)前,周部长深入了解了工程的投资规模、技术原理及污水净化能力十分感兴趣,对村里开展生活污水截污纳管处理的做法给予高度评价。
离开龙溪村后,调研组一行来到东阳乡政府,实地对基层河长办的能力建设、工作模式等情况进行了视察。周学文副部长认真查阅了乡河长办工作台账、河长巡河日记、水库养殖承包退出协议、补充协议、养殖户承诺函及生猪养殖关停、整改通知书存根等工作材料,与乡水务站工作人员亲切交谈,当了解到东阳乡截至目前,已经花费17万元用于河道清淤及保洁,并立足乡情实际,科学划分生猪禁养区、限养区和适养区,关停了8家生猪养殖场,引进了浙江江山零排放模式对养殖场进行改造,他感到十分满意。
周学文还对乡河长办的工作力量、人员编制等情况表示关心。
实地调研结束后,在东阳乡政府二楼会议室,国家水利部调研组与江西省、上饶市、广丰区、及东阳乡各级领导及水利部门工作人员召开了专题座谈会,座谈会由上饶市委常委汪霞主持,广丰区委书记谭赣明首先对水利部领导前来广丰调研表示了热烈欢迎,并围绕广丰河长制的组织架构体系、工作目标及责任分解与监督管理以及如何统筹兼顾,将河长制与农村水利管理体制、“美丽乡村”建设和环保执法相结合作了情况介绍。
东阳乡负责人就当地乡、村两级“河长制”工作开展情况作汇报发言,上饶市、广丰区水利局负责人就相关问题进行了补充。
水利部建设管理督察专员祖雷鸣针对基层河长办如何明确河长办责任单位分工、完善协调机制、抓好问题跟踪解决等谈了一些意见。
省水利厅厅长罗小云围绕广丰河长制巡查员、保洁员队伍设置,河长制工作经费主要用途、河长制工作联合执法队伍组建、水生态乡村自主创建等方面进一步作详细了解,重点强调河长制要凸现“群防群治”特点,一定要树立群众自主参与意识,并就河长制工作抓重点问题督办、完善制度建设、明确河长办定位职责等方面提出建议。
“体系完善、氛围良好、方向明确”——水利部副部长周学文对广丰“河长制”工作予以了肯定。周学文指出:中央对河长制工作非常关注,并要求水利部对此加强调研。部里把江西放在调研活动的第一站,原因是江西河长制工作规格全国最高,由党委政府各部门单位齐抓共管。
今天来到广丰,实地看了河长制工作开展现状,感到非常高兴。一是这项工作虽然刚刚起步不久,但已经全面铺开,逐步形成了氛围,全社会开始知道并接受河长制了。二是广丰已经建立区、乡、村三级河长体系,对河长责任进行了层层分解和细化。
立足本地实际,将河长制与农村水利管理体制改革、水生态文明乡村建设等工作进行了有机结合,开展生活污水生态净化处理,形成了河长制工作本地经验。
三是通过倒查污染源机制,找到了矛盾主要方向,集中力量抓生猪养殖整治规范。尽管这项工作任务艰巨,但区、乡、村整治的决心大、措施实,也取得了初步的成效。四是注重宣传,采取一系列措施,使河长制理念深入人心,不断争取群众的支持和参与。
周学文对广丰下步深化河长制工作强调了提出了四点意见:一、加强“群防群治”,争取群众的一票。河长制工作事关千家万户,涉及全社会每一个细胞,是老百姓看的见、摸的着的工作,探索建立完善群众参与管理、考核机制,从而提高群众的支持度。
二、严格控制河道污染,狠抓河道排污口排查。污染在水里,根源在岸上。要认真梳理排污口数量、审批情况、排污达标情况,并建立台账,分类处理。三、加大执法力度,盯住侵占河道问题不放松。严格制度约束,箍紧河道及水域周边建设项目论证审批关,铁心硬手整治乱占乱建,乱围乱堵,乱挖乱采,乱倒乱排等违法现象。
四、注重提升农村生活污水收集处理技术能力。随着生活水平的提升,农村生活电器不断普及,家家户户都通上了自来水、用上了热水器、洗衣机,农村生活污水排放量加大问题也日益突出。
目前开展的生态净化处理是一种很好的办法,争取以点带面,逐渐铺开。尝试多渠道筹措资金,鼓励群众投入参与。座谈会最后,周学文说,广丰河长制工作起步仅仅半年,能够取得目前的成效十分不错,摸索出的一些经验今后也可向全国进行推广。
乡、村基层是河长制工作的责任主体,必须要加强调度,层层压实责任,以老百姓是否满意作为检验工作的标准,着眼于建立长效管理机制,狠抓各项工作落到实处。
