马跃启公示 市委书记马跃启、市长吕珊珊城乡环卫一体化调度会上作重要讲话

昌邑市城乡环卫一体化工作调度会召开 昌邑市委书记马跃启、市长吕珊珊分别作重要讲话

 3月14日,山东昌邑市城乡环卫一体化工作调度会在昌邑市环卫局召开,会议主要是总结近年来城乡环卫一体化实施情况,分析当前形势和面临的问题,调度有关部门统一思想,抢抓机遇,进一步强化深化措施,完善创新机制和长效管理机制,实现城乡环卫一体化新突破,把昌邑的先进经验推向全国。市委书记马跃启,市委副书记、市长吕珊珊在会上分别作了重要讲话。市委常委、市政府常委副市长李庆友,市住建局、财政局、宣传部、环卫局等有关部门的负责人出席了会议。

 市领导一行观看了环卫局城乡环卫一体化工作展厅、数字化管理平台和环卫工作宣传片后,听取了环卫局局长范满国汇报的工作情况。昌邑市实施城乡环卫一体化以来,经过不到三年的不懈努力,迅速壮大了环卫事业。

环卫工人由三年前240人发展壮大为现在的2475余人,环卫营业额由280万元增长为4450万元,环卫作业车辆由17辆发展到160余辆,保洁面积有270万平方米扩大到近1700万平方米,环卫固定资产有300万元增长到4000多万元。

农村托管率达到95%以上,全市形成了"全方位、无盲区、全覆盖"大环卫格局,有效解决了"垃圾围城"、"垃圾围村"难题,改善了全市的人居环境,环卫工作成立群众满意领导肯定的"民心工程",成为全国环卫行业独树一帜的排头兵,在全国引起同行们的高度关注和认可。

全省城乡生活垃圾一体化处理现场会于去年在昌邑圆满召开,国家住建部拟定全国环卫一体化暨垃圾资源化利用研讨会即将在昌邑召开,昌邑环卫局在潍坊市政管理会上被评为环卫工作第一名,在全省城管会上作了典型发言,作为全国唯一县级市单位被评为全国环卫行业优秀集体,同时被中环协破格增选为常务理事单位。

昌邑城乡环卫一体化有三个特点:一是创新建立了统一收集、统一清运、统一处理、资源化利用的生活垃圾收集模式。

避免了目前全国各地实行"户集、村收、镇运、市处理"传统生活垃圾收集模式存在链条长、枝节多、重突击、不长期、劳民伤财、各自为战、重复作业、造成二次污染等弊端,是全国唯一的垃圾收集模式。

二是按照"谁产生、谁负责、谁污染、谁买单"的原则,创新建立村民"一事一议"筹资筹劳的资金长效保障模式。这种取之于民,用之于民,用老百姓自己的钱办老百姓自己的事,让老百姓得实惠的收费模式,真正体现城乡环卫一体化的精髓和长效性,避免了"政府买单"收费模式搞突击,一阵风的短期行为,而且从根本上平衡了市民和村民的利益,使二者在享受到同等的待遇、一样的服务的前提下,承担同等的责任,进一步增强村民的环卫意识,提高文明程度。

三是创新建立了生活垃圾资源化利用模式。昌邑环卫局通过市场化运作,科技创新,与企业联合,不需要政府投资,建成生活垃圾资源化利用工程,完善了城乡环卫一体化链条。

昌邑市生活垃圾处理由"填埋、堆肥、焚烧"模式向资源化利用模式转变;实现了由"减量化、无害化、资源化"向"社会化、产业化、资源化"转变,达到了"无污染、零废弃"的目标;实现了由生活"垃圾分类前置"向"垃圾分类后移"的转变;实现了由"中国制造"向"中国创造"转变。

这种模式在国内也是唯一的,是垃圾处理史上的一次革命。昌邑环卫局以"作风建设年"为契机,创新为人民管理城市的工作思路,由管理型转变为服务型,积极做好对内经营、对外服务文章,不断壮大自身发展。

近年来,昌邑环卫工作虽取得了一定成效,但城乡环卫一体化工作任重道远,农村的托管率有待提高,占地2000余亩的农村沉积垃圾有待清理,不在托管范围的"三边两线一头"需要覆盖,资金问题需要解决,长效资金保障机制需要建立和完善,这些都是困扰继续深化城乡环卫一体化的难题。

 市委书记马跃启作了重要讲话,他要求,与会有关部门要认真总结,挖掘经验,创新管理机制,强化措施,加强调度,实现新突破。昌邑实施城乡环卫一体化三年来,通过机制创新、体制创新,取得了令人瞩目的成绩,在全省乃至全国引起了很大凡响。小环卫做成了大事业,做出了大发展。我们在成绩面前要时刻保持清醒的头脑,不仅要横向比较,而且要自己跟自己比,还存在哪些问题,需要我们实事求是地好好总结,广泛听取不同的意见和建议,并采取有效措施,加强调度整改,把我们的典型事迹向全国推广。

 马书记强调,要创新深化工作思路,进一步完善城乡环卫一体化工作。近期,山东省委常委、宣传部长孙守刚专门做了加强对昌邑市先进典型经验集中宣传报道的重要批示。昌邑环卫业绩值得全国同行学习。全国环卫工作现场会暨生活垃圾资源化利用研讨会即将在我市召开,不仅给我们提供了一个推介自己、展示自己的大好机会,同时也给我们创造了一个向全国同行学习的机会,我们要抢抓机遇,要学习人家的长处,把值得学习的好经验"拿来"借鉴,指导和促进、改善我们的工作。

抓住机遇,加强基础性工作,把老百姓的所思所盼解决在一线,让一些否定、反面意见成为我们提升自己的跳板和试金石。把自己打造出过得硬的先进典型。要创新收费机制,好事办好。

真正让老百姓拿得值、承担得起,均衡受益。实施城乡环卫一体化最根本的目的就是办成老百姓拍手称快自觉参与到环卫工作当中的一项社会公益事业,市财政局要拿出具体意见,没有财政支持,光靠行政手段是不行的,其关键问题就是价格问题。我们面对的是弱势群体,要想办法把老百姓的费用降下来,教育和引导老百姓自觉养成文明生活习惯。

 马书记强调,有关部门要统一认识,加强组织,加大扶持力度,确保城乡环卫一体化科持续发展。要把打造昌邑环卫品牌,深化城乡环卫一体化工作当做当前一件大事来抓,抓紧抓牢抓出成效,要坚决办到底,要强力推进长效创新机制。

 最后马书记要求,要尽快召开市机关、市政府有关部门及副科级事业单位参加的预备会,好好总结环卫局的做法和工作创新经验,环卫局把小环卫做出了全国领先的大事业,给昌邑争得了荣誉,值得在全市大张旗鼓的推广学习,要求其他部门从中引起反思,吸取教训,迎头赶上。

 随后市长吕珊珊也谈了三点要求:一要抓紧时间查找当前存在的问题,及时解决问题,确保昌邑这个全省典型立得住、推得开;二要抢抓机遇,利用有利时机制造强大的舆论声势,首先在我们市内做到妇孺皆知,让行业内外了解环卫工作,同时在全潍坊市、山东省乃至全国的宣传上要上档次,利用多种媒体手段创新观念、思路和手段,加大宣传力度,促进宣传效果再提高;三要尽全力做好全国会在我市召开的筹备工作,加紧对外的联络和参与,争取承办一届高层次、高水平、高规格的盛会,提高昌邑形象。