安阳市召开处置非法集资工作会议 张笑东出席并讲话

12月11日上午,全市处置非法集资工作会议在市党政综合楼召开。市委书记张笑东强调,各级各部门要站在保稳定就是保发展、保民生、保和谐的战略高度来认识处置非法集资工作,集中精力、集中力量、集中时间,进一步做好当前及“双节”、两会期间的处置非法集资工作,不因为非法集资处置不当而出现不安定因素,影响我市发展大局和和谐稳定的大环境。

市委常委、常务副市长朱明,市委常委、政法委书记张曼如,副市长、市公安局局长郭法杰,市中级人民法院院长程慎生,市人民检察院检察长高进学,市处置非法集资领导小组办公室常务副主任师华山出席会议。

张笑东在会上作重要讲话,对做好下一阶段处置工作进行专题安排部署、提出要求。

张笑东指出,要肯定成绩,正视问题,清醒认识面临的形势。首先是成绩非常突出,市委、市政府对处置非法集资工作取得的成绩给予充分肯定。我市非法集资案件集中爆发以来,市委、市政府明确提出了“两保护两打击一稳定”的工作原则、“五个一”的工作方法,制定出台了一系列支持帮扶中小企业发展的政策措施,深入开展了打击非法集资犯罪“雷霆行动百日会战”行动和“百日攻坚活动”,取得明显成效。

特别是市处置非法集资领导小组及办公室成立后,各项工作平稳有序推进。

至今,没有发生大的社会群体性事件和恶性极端事件,为全国、全市两会顺利召开营造了良好环境,确保了十八大期间没有来自我市有关非法集资方面的干扰,为全市社会大局稳定、全国大局稳定作出了积极贡献。

其次要正视问题。要正确认识工作中存在的案件推进总体不快、监督帮扶效果不明显、新的问题逐渐暴露、群众焦虑心理日显严重、信访稳定形势异常严峻等问题,进一步增强做好处置非法集资工作的紧迫感,保持清醒头脑,结合实际情况,找准问题关键,积极对症下药,确保全市处置非法集资工作继续保持好的态势、好的趋势。

张笑东要求,要统筹兼顾,突出重点,全力推进各项处置工作。一要以社会稳定为核心,全力做好稳控工作。要按照“属地负责、强化责任、上下联动、确保稳定”原则,落实维稳责任,继续坚持县(市)区委书记和常务副县(市)区长具体负责工作机制;要排查隐患,集中时间尽快组织开展隐患大排查活动,摸清不稳定隐患底数;要进一步加大宣传力度,充分运用各种宣传方式,大力宣传市委、市政府的方针政策,掀起处非工作宣传高潮,营造良好舆论氛围;要做好帮扶工作,为困难群众提供必要的支持;要做好应急预案,全力做好处置应急事件的准备,确保一旦发生群体性事件能够快速反应、科学依法处置。

二要以案件侦办为突破口,全面提高案件审结率。要明确目标进度、加强协调配合、实行目标督导、确保经费保障,确保案件侦审、处置工作顺利推进。

检察院、法院系统要加快审判节奏,提高案件的审结率。三要以监管帮扶企业为重点,努力做好各项监管工作。要进一步强化工作组监管责任,进一步加大对重点企业、重点人员的监督监控力度,进一步明确监督帮扶工作标准和要求,把加强对涉及非法集资企业的监督帮扶作为确保社会大局稳定的重要举措,狠抓落实。

四要以尽快兑付为目的,加快资产处置进度。处置进度要加快,处置模式要创新,兑付力度要加大,督导检查要跟进。各级各部门要以高度的责任感和使命感,精心组织,狠抓落实,全力以赴完成以上四项任务,确保各项处置工作扎实推进,确保社会大局稳定。

张笑东强调,要强化领导,落实责任,为处置工作提供坚强保障。要进一步加强组织领导,坚持履职尽责。要全面落实责任,敢于担当,加快各项工作有序推进。要坚守工作岗位,严守工作纪律,不谋私利,不徇私情,严守考勤制度、保密制度、值班制度、稳控分包制度、重大事项报告制度。

要严格奖惩,对在处非工作中成效明显、成绩突出的单位和个人要采取适当方式予以奖励和鼓励,并作为培养和使用干部的重要依据。市纪委、处置办督导组要对处置非法集资工作进行严格督导、严格检查、严格问责。对失职渎职、敷衍塞责、不作为、乱作为等行为,坚决做到发现一起、处理一起,树立市委、市政府的良好形象。

张笑东强调,面对处置非法集资工作中出现的新苗头、新倾向,负责处置非法集资工作的相关领导要集中精力、认真研究。各级各部门要分工协作、密切配合,严防脱离本地工作组织,非法越级上访事件发生;严防非法集资群体非法联合聚集上访;严防非法私自侵占、私分财物现象发生;严防恶性事件发生;严防在敏感时期、敏感地点发生大规模聚集事件。

要持续工作热情,持续工作干劲,持之以恒做好各项处置工作,确保全市社会大局稳定,以实际行动贯彻落实好党的十八大精神。

朱明主持会议,并就贯彻落实会议精神进行安排部署。张曼如、郭法杰、师华山分别对案件侦办、信访稳定和处置非法集资工作整体进展情况进行了通报。

各县(市)区、市直相关部门负责同志和各级处置非法集资工作组人员参加会议。