潘毅琴的丈夫 对话潘毅琴:让市场成为綦江产业转型升级的决定性力量

潘毅琴接受新华社重庆分社集中采访。

新华网重庆频道4月15日电(王金涛、李松、查阅)重庆綦江,抗战时期就是工业重镇,在计划经济时期及改革开放初期作为老工业基地,曾经辉煌一时。然而,在经济结构调整和全球化浪潮中,綦江强大的国有经济风光不再,主导产业一度徘徊不前,国企脱困任重道远。

近年来,綦江卧薪尝胆,不断积累重整旗鼓的能量,尤其是去年被纳入重庆五大功能区中的城市发展新区板块后,綦江再次面临历史性机遇。那么,綦江如何抓住机遇发展产业?如何避免同质化竞争?如何在众多城市新区中独树一帜?针对这些问题,新华网记者专访了綦江区委书记潘毅琴。

用市场的力量推动产业转型升级

新华网:我们注意到,綦江既是老工业基地,又是能源基地,但老工业基地面临转型,能源基地又面临采空区治理等生态性问题。綦江老工业基地如何焕发生机?

潘毅琴:现阶段的綦江,急需转型发展。綦江的煤矿采空区和沉陷区是重庆市最大的,也是目前困难最多的。解决这些困难,一方面要争取政策支持,一方面更要加快发展。我们现在将綦江的发展战略明确为“四区一城”,即产业转型升级发展区,城郊休闲旅游度假区,山地现代农业示范区,渝黔区域合作共赢先行区和现代山水田园城市,这“四区一城”体现了重庆市对綦江的功能定位,也体现了綦江区域发展特色。

新华网:綦江这几年一直在踏踏实实做产业、做实业,你们为什么将产业转型升级排在“四区一城”的第一位?

潘毅琴:产业转型升级之所以重要,是因为綦江有工业基础。如果没有创新性思维方式和现代运作模式,老工业就不可能走出困境。比如綦江的工业园,投入已有十几个亿了,但入园的企业大都小而散,投入产出不成比例,我们要做的就是大力发展新兴工业、现代产业链和循环经济,由龙头企业带动,具有核心竞争力,而且一定要融入全市大工业发展格局。

新华网:当前,经济形势具有不确定性,发展工业当然是增收富民的重要手段,但也存在较大风险。在一些地方,政府负债发展工业园区,工业不仅没搞好,反而背上了债务包袱。

潘毅琴:綦江工业,主要有四大工业园区,包括桥河工业园、北渡铝产业园、市级食品工业园和重庆煤电化园区,我们将以这四大产业集聚区为平台,按照循环经济的理念,来延伸产业链条、促进产城融合,不断做大做强制造业产业集群,以此加快转型升级。

其中,桥河园区重点发展以齿轮为核心的装备制造业,完全是一种脱胎换骨的新型工业。我们的思路是坚持走市场化的路子,跟央企联盟,让央企以股权投资方式,对这个工业园进行整体开发,并由它引入龙头企业和我们共同招商引资,完善产业链。

北渡铝产业园是和重庆装备制造业配套的新型材料工业园,产品主要以铝和铝精深加工为主,今后有轨道交通、汽车配件,电子元件、新型建材等产品,突出节能环保,以此构成新型循环经济产业园。园区的第一个龙头项目是重庆能投集团的大板锭铝,然后新加坡麦达斯集团、中国北方联合铝业公司等已跟进做下游产品。麦达斯已实现全球资源配置,它在中国考察了好几年,最终决定落户綦江。麦达斯董事长说,这里是理想的落户之地。

新华网:他为什么没有选择重庆主城区?

潘毅琴:双方合作思路一致,他每次来綦江都有新收获,因此对自己的选择很有信心。他不仅搬来了他的企业,还努力把关联企业拉过来,现在有很多企业络绎不绝过来谈合作。

新华网:这就是市场的力量,政府做环境,企业来主导。正如十八届三中全会文件中所说,市场在资源配置中起决定性作用。

潘毅琴:是的。食品加工园是綦江四大工业园区中唯一的以食品专业加工为主的工业园,目前有35家企业落户,13家企业投产,它们既是农产品加工企业,也是销售企业、旅游工厂和美食消费休闲基地,同时也为新城吸纳了大量劳动力,形成了农产品加工、检验检测、销售、物流集散以及美食、休闲、消费完整产业链。

我们跟新加坡裕廊集团合作打造食品工业园。裕廊在中国成功打造了苏州工业园,在吉林还打造了食品工业园。它以产城融合和打造都市工业、旅游工业的理念做产业园。现在希望到食品工业园落户的企业非常多,我们正按照都市工业的要求提高进驻食品工业园的门槛。

比如说台湾的兰业股份,做蝴蝶兰高科技项目,在全世界很有名,它与市农产品集团及綦江合作,在我们这儿做种植基地,然后进行种苗培养和研发、展示、销售和精加工,可生产保养品、文化产品等。

随着渝新欧国际铁路大通道班列的稳定、常态和持续开行,他们将綦江作为其今后出口欧美市场的一个培养基地和精加工基地。这样的项目属于精致农业、设施农业、观光农业和高科技农业,对綦江农业和城市品位的提升都会起很大作用。