国务院医改办梁万年 国务院医改办调研启东公立医院改革示范工作

国务院医改办调研启东公立医院改革示范工作

通城医讯

日前,国务院医改办专职副主任梁万年带队调研启东县级公立医院综合改革示范工作。江苏省卫计委巡视员陈亦江,南通市卫生计生委(市医改办)主任王晓敏,启东市市长黄卫锋等有关部门和单位领导参加调研。

2014年6月,启东被确定为江苏省医改先行先试县市,2015年被国家卫计委确定为综合医改联系点,2016年4月被国务院确定为全国县级公立医院改革示范县市。按照上级的统一部署和要求,启东市把深化县级公立医院综合改革作为保障和改善民生的重要举措,将增投入、建体系,转机制、调结构,控费用、增效益,优服务、惠民生紧密结合,稳步推进综合改革。

启东市组建医疗管理集团,实行现代医院管理制度,医疗资源利用发挥最大效率。

彻底破除“以药补医”机制,实行药品零差率销售,有效减轻群众看病就医负担。实行综合目标责任制和公立医院工资总额制、院长年薪制,公立医院内生活力得到有效激发。通过一提升、双引导、三规范,分级诊疗制度得到有效落实。

梁万年说,启东在加快公立医院改革、组建医疗卫生管理集团、构建分级诊疗制度、优化卫生资源配置、推行健康管理团队服务等方面作了积极探索,值得各地学习借鉴。在推进公立医院改革中,始终把医疗服务质量和水平放在首位,理顺体制机制,重视人才建设,举措扎实,成效明显,改革推进平稳有序,老百姓的获得感和医疗人员的积极性得到有效提高。

梁万年指出,启东在公立医院改革方面展现出三个核心亮点:一是进一步理顺和完善公立医院管理体制,真正把分散在相关部门对公立医院的管理权力进行集中,由公立医院管理委员会行使。组建两大医疗集团,初步建立现代法人治理结构和运行机制;二是力促分级诊疗真正落地,明晰县级公立医院、乡镇卫生院和村卫生室的功能定位,由过去无序竞争变成有效协同,逐步建立起使分级诊疗有效落地的工作机制;三是整个改革过程平稳有序实施,政府投入逐渐增加,政府办医责任正在落实,医疗收入增幅下降,医务人员收入逐年增加,改革成效逐步显现。

梁万年强调,启东拥有良好的政策环境、社会经济环境和良好的医疗卫生发展基础,希望启东坚持从实际出发,进一步深化县级公立医院改革,切实解决各项难题,完善体制机制,不断总结经验成果,为全国公立医院改革提供可复制的经验。

座谈会上,国务院医改办、江苏省卫计委、南通市卫计委、南通市物价局、启东市相关部门对启东市县级公立医院综合改革工作中遇到的问题进行了交流、探讨。会前,与会人员参观了启东市第一医疗管理集团。