张大勇青岛市政府 全市政府法制工作会议召开张新起市长出席会议并讲话

2016年4月28日上午,全市政府法制工作会议在市级机关会议中心召开。会议总结“十二五”时期我市法治政府建设工作,分析全面推进依法行政、加快建设法治政府面临的新形势、新任务,部署当前和今后一个时期法治政府建设的重点工作。

市委副书记、市长张新起出席会议并讲话,市政府党组成员张大勇同志对《青岛市法治政府建设实施方案(2016-2020年)(草案)》的起草背景、起草过程和主要内容作了介绍,市政府党组成员、秘书长卞建平主持会议。

张新起市长指出,“十二五”时期,特别是党的十八大以来,我市深入贯彻落实中央和省、市委关于法治政府建设的部署要求,以体制机制创新为突破口,以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点,全面推进依法行政,不断提高政府公信力和执行力,为全市改革发展提供了坚实法治保障。

立法的引领和推动作用进一步凸显,行政决策法治化水平进一步提高,行政执法体制机制进一步完善,法治方式化解社会矛盾功能进一步完善,政府工作人员依法行政能力进一步增强。

张新起市长强调,到2020年基本建成法治政府,是《法治政府建设实施纲要》提出的明确要求,未来五年是建设法治政府的攻坚时期。各级各部门要进一步增强加快法治政府建设的使命感、紧迫感和责任感,以更加奋发有为的精神状态,推动法治政府建设迈上新台阶。

要充分认识到,加快建设法治政府,是全面落实依法治国方略的重要内容,是顺利完成“十三五”规划目标的重要保障,是新常态下推动经济持续健康发展的迫切需要,是建设宜居幸福现代化国际城市的重要途径。

张新起市长要求,各级各部门要紧紧围绕基本建成法治政府的目标,准确把握新形势下深入推进依法行政、加快建设法治政府的基本内涵,坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,积极寻标对标先进城市,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,推动我市依法行政和法治政府建设走在全国前列。

要严把决策关口,推进行政决策科学化、民主化、法治化。提高立法质量,充分发挥立法服务改革发展的作用。

深化行政执法体制改革,推进基层政府治理体系和治理能力现代化。以加强行政复议应诉能力建设为重点,不断提升矛盾纠纷预防化解水平。完善行政权力监督制约机制,把权力关进制度的笼子。抓住领导干部这个“关键少数”,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

张新起市长强调,各级政府要在党委领导下,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,定期研究法治政府建设重大问题。党政主要负责人要认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。各级各部门要结合实际,科学编制推进依法行政、建设法治政府的实施方案,部署年度重点工作,带动法治政府建设全面深入开展。

特别是各级政府法制部门,要加强机构队伍建设,在推进依法行政、建设法治政府中充分发挥职能作用。

各区、市政府主要负责人和法制机构主要负责人,市政府工作部门主要负责人和法制机构主要负责人,市政府有关部门、单位主要负责人,市委有关部委,市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市中级法院、市检察院,中央、省驻青有关单位负责人参加会议。