石家庄房管局张春和 石家庄房地产市场乱象:准入低 违规多 监管弱
[导读]石家庄现有1300多家房地产开发企业,2008年以来,新增注册企业500家。开发企业不仅数量大,而且质量良莠不齐。
石家庄市房管局房产市场稽查大队队长张春和说“查处违规销售面临的最大问题是取证难。判定违规预售的确凿证据是收据和协议,收据和协议都在购房者手里。一般情况下,如果房地产项目开发过程中不出问题,购房者不会投诉,我们拿不到确凿证据。即使拿到确凿证据,我们没有行政强制权,既不能查账、封账,也不能封门。”
令房管部门头疼的是,很多购房者明知违规销售的楼盘有风险,为贪图便宜,仍抱有侥幸心理购买,项目出了问题责怪“房管局不作为”。张春和说,“房管局不是不作为,而是难作为。除了取证难,还有一部分项目由三级以上资质企业开发,这些企业的资质归省级以上建设部门管理,地级城市的房管部门对其违规行为只能给予经济处罚,在资质管理上不能有效对其制约。
监管部门难聚合力致违规项目做大
记者采访了解到,石家庄有不少房地产项目已经销售、入住,但由于种种原因不能及时办理房产证。据统计,2012年,石家庄市区需供暖住宅面积比房产登记面积多2000万平方米,占房产登记面积的20%,除部分村民住宅外,相当一部分属于因各种原因没有通过项目综合验收,无法办理房产证。
据了解,房地产开发周期长,先后涉及土地征收(征用)、收储、出让、建设项目用地规划和工程规划、建筑工程施工管理、商品房销售、竣工验收等环节,涉及十几个部门,手续繁琐。石家庄房管局产权中心主任宋苏生介绍说,房产证不能办理一部分是由开发项目前期手续不完善、开发企业违规建设、销售所致。
特别是近几年,一些开发企业借河北省实施“城镇面貌三年大变样”之机,以“特事特办”“一事一议”“先上车后补票”“边建设边完善”为借口逃避监管,未批先建、违法超建等违规行为比较普遍。
李义增说,如果房屋没有合法的产权手续,老百姓在房产交易、房屋抵押以及户口迁移、子女入学等方面面临无法逾越的现实问题。石家庄很多项目不能办理房产登记,购房者到政府上访。一些开发商不正视自身问题,鼓动群众上访,甚至花钱雇人上访给政府施压。这些房屋一旦确权登记,违规行为就被合法化,将严重冲击房地产市场秩序,法律严肃性也会受到极大损害。”
