曹征海副省长 省委常委、省委宣传部长曹征海强调:建好扶贫示范项目 打好扶贫攻坚战
1月17日下午,省委常委、省委宣传部长曹征海率领省扶贫办主要负责人和省委宣传部等省直8家单位负责人,深入灵璧县渔沟镇,慰问渔沟镇郑楼村李运成等贫困户,现场考察调研了省委宣传部捐资200万元在渔沟镇郑楼村建设的第一期300亩“扶贫大棚”示范工程,并在渔沟镇政府召开“扶贫大棚工程”推进会议。
省委宣传部副部长、省文明办主任贺懋燮主持会议。定点扶贫灵璧的省直8家单位主要负责人,宿州市和灵璧县主要负责人,省直8家帮扶单位扶贫联络员,渔沟镇郑楼村等5个乡镇8个贫困村镇村主要负责人参加会议。
会上,省政府副秘书长、扶贫办主任刘永春,灵璧县政府、省直8家单位负责人分别从不同侧面介绍了去年开展扶贫开发工作情况和今年定点扶贫工作重点。曹征海在听取大家发言之后指出,灵璧作为国家级贫困县,在经济下滑新常态下,县经济社会发展保持良好势头,特别是扶贫开发方面上下非常重视,采取很多措施,调动各方面积极性精准扶贫、科学扶贫,调动社会力量,社会扶贫,扶贫攻坚取得很积极进展,这一年灵璧县10万贫困人口完成7000户2.
5万贫困人口脱贫,心里感到由衷欣慰,完全有希望到2020年完成10万贫困人口脱贫任务,和全国、全省同步建成小康社会。 在扶贫开发工作中,省直8家单位积极参与其中,为灵璧县贫困人口减贫做了很多工作,发挥了积极作用。
单位领导高度重视,驻村同志克服很多困难,非常尽心尽力,和群众感情相近,打成一片,付出很大努力,让老百姓从驻村同志身上看到党委、政府的形象和关怀。用帮扶工作实践证明省委、省政府做出单位包村、干部包户决策是正确的,体现党的群众路线教育实践活动成果。
曹征海还就今年省直8家单位定点扶贫工作重点任务,提出了三点意见:一要上下联动、共同施策,打好扶贫攻坚战。灵璧县精准确定10万贫困人口,去年脱贫2万人,今年目标要脱贫1.5万人,越往后脱贫越难,可能到后年就是1万了。
条件好的,早就脱贫了,现在留下来的都是很难办,难度越来越大,到最后,可能就没有办法通过扶贫来解决,只有依靠财政实力提升社会救济,使贫困群众达到中等收入水平,灵璧县扶贫攻坚任务很重,现在帮扶对象脱贫难度越来越大。
皖北地区条件比较差,虽然灵璧县这一年有了很好发展,财政收入也就七八个亿,实力有限,基本上入不敷出,靠县自身财力帮扶贫困户,确实力不从心,所以需要发挥省直机关单位作用,积极推动、帮助、参与灵璧的扶贫攻坚,有钱出钱,有力出力,通过共同努力,争取实现扶贫攻坚各项任务,让灵璧县贫困老百姓生活进一步改善,能够奔上小康。
省直8家单位和灵璧已经有了固定帮扶关系、省扶贫办资源比较多,可以发挥更大作用,省直8家单位和市、县、乡镇、村几级共同结合起来,共同努力做好这项工作,也有信心把这项工作做好。
二要精心组织、加强指导,建好扶贫示范项目。要使扶贫不做表面文章,必须落到产业上。一个村,一个家庭要有产业,要有项目。
给帮扶贫困村和贫困户找到适合的产业项目是帮扶工作重心所在。灵璧县贫困户和家庭人均土地较少,仅仅依靠土地收入,只能勉强维持生活。贫困家庭往往因病、因灾致贫,劳动力比较少,村级集体经济比较薄弱。
优势土地面积比较平整,便于流转,靠近山东、江苏、河南人口密集地方,有比较好的市场,变大田为设施农业,有限土地产出可以增加五倍以上。有劳动可以自己干,没有劳动可以委托经营。种植蔬菜销路不愁。从去年在渔沟镇郑楼村启动扶贫大棚项目,起步不错。
总占地500亩,大棚300亩,总投入400万元,产出一个棚纯收入1万元,基本上2年收回成本。几个方面筹集资金,包括贫困户也拿出一部分资金。稳定收入,收入比大田收入高多了,抗灾能力强,加上国元、大地产险再给保上,收入更稳定,五倍以上,甚至10倍收入。
可以解决村级集体经济问题,要坚定不移地做下去,把第一批44户有积极性,这44户做成功了,155户贫困户都会来,这些大棚就不够,大家都会挣着抢着要大棚,这些大棚就不够了。
精准到户也要选产业,从我结对帮扶的李运成家庭得到启示,因户施策。当时他家只养一个猪,问他能不能多养几个,老李说,可以,我就给他掏了2000元,让他发展养猪,投入不多,一年仅此一项他就纯收入了5000多元。
所以说因户制宜,因户施策很重要。刚才中烟、中医药大学的同志讲可以种烟、种药材,我想,调整种植结构,要按照合作社大面积调整,要在保证粮食稳定增产基础上,发展效益农业。
探索扶贫示范项目,增强村实力和扶贫能力,培育一个村产业,如何支持一个贫困户找到产业,持久增加造血功能,这是省直8家单位需要共同考虑的事。原来帮扶做的修条路,配套学校设施,都不错,更重要的是直接到户,养猪可以考虑,养牛、养鸡业都可以考虑。
投入也不多,花不了多大,养猪业就2000块,养牛也就几千块钱。一户2000块钱,都不是大钱,对贫困户缺是大收入。流动牛群,养牛户给三头母牛,养殖两年或三年,然后牛群收回来交给其他户,流动养牛脱贫。
直接对户,减少一户是一户,帮扶一户,这一户就由原来痛苦变为欢乐、变成幸福。三要转变作风、搞好服务,倾力扶持灵璧更好更快发展。产业扶贫、财力上扶贫是一个方面,更重要的是转变机关工作作风,增进和群众感情,特别是和贫困地区的情感,灵璧也是给省直8家单位提供很好的联系群众平台,所以从省直8家单位来讲,把党的群众路线教育实践活动成果和转变作风成果在这里得到体现。
机关下派干部要竭心尽力做好工作,多做帮扶到户的工作,根据不同户情况,因户制宜,一户一户去做,发挥更大的作用。省直8家单位都提出很多很好的设想,如何充分利用他们的资源,企业尽到社会责任,积极出力,比如盈利水平高的烟草、国元;也有一些经营状况比较艰难也是积极支持,像邮政转型过程中;华东勘探、大地产险等待,大家也都尽力。
特别是这次外办、中医药大学都是财政预算,没有其他资金,他只有机关预算,还能挤出五六万块钱拿出来不容易,大家倾心尽力来做这个事,从各自角度来说,有很多优势,有很多资源,不一定完全体现在拿多少钱上,有很多事情他们所能做的事情比拿多少钱意义更大、作用更大,把这些资源利用好。
充分搞好对接,把这些资源利用好。省扶贫办主动加大投入,扶贫资金去年比上年增加33%,上年2000万元,去年增加2780万元彩票资金2013年灵璧县没有,全省只有8000万元去年给1000万元,力度也是很大,安排贴息2300万元,增长90%,积极倾斜,全力去做。
灵璧县进一步发挥好主观能动作用,自力更生为主,也要积极争取各方支持,把各项任务做好。扶贫大棚工程在启动好扶贫大棚第一期项目同时,按照300亩规模启动第二期,充分发挥好配套设施作用。省委宣传部继续想办法出力,积极和有关方面争取资金,从省委宣传部来讲,动用部长预备费,拿出200万元,支持第二期项目,争取把示范做好,给其他地区闯个路子。
