郑州张新民 郑州高新区:勇当自主创新主力军
□郑州观察记者何可本报通讯员赵翔宇
2017年是郑州高新区全面推进国家自主创新示范区建设的起步之年,也是高新区通过推进体制机制创新和政策先行先试,全面提升示范区建设发展水平和综合实力的关键之年。在投身国家战略举措的积极行动中,郑州高新区持续强化优势,提升发展实力,奋力再创开放创新新优势,构筑发展新格局。
1“四个十工程”助推示范区建设
2016年是“十三五”开局之年,郑州高新区经济活力涌现,全年完成GDP243亿元,增长8.5%;实现公共财政预算收入34亿元,同比增长21%。以郑州高新区为核心的郑洛新国家自主创新示范区成功获批,综合实力在全国147家国家级高新区排名上升至第12位,知识创造和技术创新能力排名上升至第7名,可持续发展能力上升至第7名,孵化培育能力排名第2名,实现历史性突破。
这张成绩单背后,是高新区积极响应国家战略,在服务大局中实现转型发展的大格局。
2017年是高新区“示范区建设攻坚年”,高新区明确提出,以建设国家自主创新示范区为统揽,以改革创新和开放为动力,以“北斗云谷”建设为抓手,紧扣“新型城镇化建设、产业发展、开放创新、生态建设”四项重点工作,围绕“创优势、增实力、补短板、能抓住”的工作要求,实施“四个十工程”,即十大铸优工程,十大提升工程,十大民生工程和十大保障工程。
“我们将自主创新攻坚的着力点放在‘四个十工程’上,旨在全面提升高新区城市建设国际化现代化水平、产业发展竞争力、开放创新引擎驱动力、生态环境质量和居民生活幸福指数,全面提升核心竞争力和综合实力,为建成具有国际竞争力的创新创业中心和世界一流高科技园区奠定坚实基础。”郑州高新区党工委书记、管委会主任赵书贤说。
专家指出,高新区打出的强化优势、提升发展实力的系列组合拳,无一不是聚焦问题攻坚克难,敢啃硬骨头,敢用硬招新招,持续精准发力、强势推进。通过实施“四个十工程”,郑州高新区在全省实施创新驱动发展战略方面示范、引领和带动效应将更加凸显,这有助于郑州高新区在全国高新区的位次和影响力持续提升。
“创优势”攻坚铸优工程
云帆直挂,百舸争流。如何发挥核心区的排头兵作用,提升示范区的核心竞争力?高新区提出要在主导产业发展,特别是产业规模提升方面下真功夫。谋划“121”主导产业发展架构,即1个战略性新兴产业——北斗导航与遥感产业;2大支柱性产业——信息应用技术产业和智能制造装备产业,1个驱动性产业——科技服务业。
着力攻坚“未来科技城”建设,打造郑洛新国家自主创新示范区的亮点示范工程。高新区党工委副书记、管委会常务副主任牛瑞华说,在50平方公里的“未来科技城”中,将建设大学创新城、海外高层次人才创新创业基地、国家高端创新平台、战略新兴产业示范基地、国内外知名企业研发和总部基地、科技成果展示交易中心等一批重大项目。
在高新区大华安防公司的监控中心,各个监控大屏正在实时监测一些大坝、水库、一级地质灾害点的情况。在高新区,基于北斗定位的先进技术正在被广泛应用。建设“北斗云谷”,高新区强力打造北斗产业聚集发展的国家级品牌。
重点围绕北斗与遥感产业基础构件、终端集成、系统集成及运营服务、新业态应用等领域,力争今年全区北斗研发及产业化骨干企业达到100家,实现营业收入300亿元。
“科技金融创新是重头戏。”高新区相关负责人介绍,政府将从企业发展的全过程帮助其解决融资难、融资贵问题,着力打造中部领先的科技金融创新中心。着力攻坚国家知识产权示范园区建设,打造国内领先的知识产权服务和交易平台;着力攻坚“智慧高新”建设,力争在智慧城市建设方面走在全省乃至全国前列等。
未来创新发展的新动力,正在孕育。
“增实力”实施提升工程
引领高新区破浪前行的,是加速转化的新技术、新成果,也是不断涌现的新模式、新业态。围绕打造具有国际竞争力的创新创业中心总目标,高新区提出要着力实施一批创新资源集聚、重大项目引进建设、重点企业培育的重点工程,全面提升示范区综合发展实力。
实施高端创新平台聚集工程。据了解,今年高新区将确保郑州轻工业学院共建的产业技术研究院挂牌运营,力争与华中科技大学合作共建的智能装备产业技术研究院签约并启动建设,国家级创新平台数达到24家,省级达224家,新引进省外创新平台数达23家。
精心培育每一颗创业、创新的种子,已成为高新区的一种习惯。2月7日,在UFO众创空间里,创业者张新民表示,入住两年来,他每一天都能看到来自各地的创业者走进来,在免费的工位上完善着创业的梦想。像这样的创客空间,今年还有新增省级众创空间5家以上,总量突破25家,力争省级以上创新创业载体孵化场地达750万平方米,在孵企业数达3500家。
高新区人才办负责人说,今年将实施高端人才聚集工程,不断提升示范区创新发展的人才驱动能力;全面加快海外高层次人才创新创业基地建设,打造中部地区知名的国家级人才特区。力争全年新引进掌握核心技术的创新创业团队10个以上、省外高层次人才30名以上,带动一批高端创新创业人才驻区创业。
此外,高新区还将实施重大项目招商工程、重点项目大建设工程、百亿园区打造工程、瞪羚企业培育工程、独角兽企业培育工程、上市企业助推工程、国际化高地打造工程等一系列工程,不断提升自主创新能力、创新创业环境、主导产业规模和国际化水平。
4 “补短板”打造最佳创业环境 身处示范区攻坚的时代潮流,直面“再创体制机制新优势”的现实课题,高新区决策层意识到,必须加快政府改革创新,并以政府自身改革撬动经济社会各领域改革,为高新区发展创造制度供给新动力。
面对体制机制的固有藩篱,勇于突破,以改革激发市场活力。提升发展效率,高新区在三大方面持续发力。强力推进人事制度改革,激发干部干事创业激情。
探索建立与示范区“快节奏、高效率”相适应的人事管理和薪酬模式,坚持凭政绩用干部。 “打造‘创业成本最低、创业环境最优、创业服务最完善、创业成功率最高’的区域”——这是高新区政府对创业创新者的服务承诺。
强力推进简政放权和行政审批流程改进,降低创新创业的行政成本。简化的行政手续、降低的创业门槛让创业创新在高新区星火燎原。 “我们的快速发展,离不开郑州高新区管委会的大力支持。
在创业中心,创业者不用支付房租,只需负担水电费,还提供法务支持等一系列企业发展急需的服务和跟投资机构对接的平台,这对一家刚落地的小企业来说是最大的支持。
”郑州三和视讯董事长范桂萍说。 前路曲折,考验着高新区党员干部的勇气、智慧与担当。强化十大保障措施,提出领导要亲临一线,抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、抓完善机制、抓改革成效、抓成果巩固,一条以创新驱动发展的“郑州路径”正在开启。⸈꼈㬈5
