张广智秘书 市委书记张广智在全市“创卫”攻坚动员大会上的讲话
根据省委的决定,我来安阳市接替绥东同志的工作,昨天刚刚报到,昨天下午与市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员见了个面。今天的“创卫”攻坚动员会是我上班以后参加的第一个全市性的工作会议,“创卫”工作也是我接手后的第一项重要工作。
所以应该说,对于这项工作,市委、市政府是高度重视的。刚才,我们观看了省爱卫会的暗访录像,笑东同志就“创卫”活动的目标、要求、措施作了全面的安排部署,又有十多位同志,包括区里的同志,也包括市直部门的同志进行了表态性发言。
说实在的,我看了暗访录像以后,觉得我们的差距是很大的,由此产生的压力也是很大的。但是听了后边同志的发言和表态,他们的决心、措施和态度,增加了我对“创卫”成功的信心和决心。
笑东同志的工作部署,其中的意见都是商量过的意见,我都同意,并且也希望在座的同志要认真地抓好落实,扎扎实实地把这些措施、要求落实到“创卫”工作中去。下面,我再强调三个问题。
一、提高认识,把“创卫”工作作为提升城市综合实力的重要举措
创建国家卫生城市是市委、市政府作出的一个重要决策,是我市城市发展的迫切要求,是全市人民的共同愿望。党的十七大响亮地提出要关注民生、建设生态城市,我们“创卫”就是关注民生、建设生态城市的具体体现、具体措施。
要想加快建设最佳人居环境城市,加快建设最优投资环境城市,开展“创卫”活动无疑是一个非常得力的重要抓手。通过“创卫”,至少可以收到三个方面的效果: 一是通过“创卫”活动可以提高我们的城市品位。
安阳是著名的历史文化名城,殷墟、甲骨文在国内外的知名度很高,这是我们得天独厚的优势。要把这个优势转化成经济发展的动力,转化为经济效益,就需要我们用科学的理念去建设和管理好城市。
经过多年的开发改造,我们的城市管理工作已经进入了注重内涵、注重特色、提升质量、建管并重的新阶段。通过开展“创卫”活动,可以有效地激发广大市民热爱安阳、建设安阳的热情,可以有效地提高城市规划、建设和管理水平,可以有效地改善城市人居环境和投资环境,增强安阳的美誉度和影响力,对于把安阳建成山水园林相间、生态环境优美、人民生活舒适、文化特色明显的城市具有十分重要的促进作用。
二是通过“创卫”活动可以优化我们的投资环境。城市之间的竞争取决于资源优势、产业优势、区位优势,但是还必须有的一个重要优势就是环境优势。环境优势,每一个城市都可以通过努力去创造,但并不是轻而易举就能获得的。
中央对东部地区、西部地区和东北老工业基地采取了一些特殊措施,给予了不少优惠政策,这些地方现在发展速度都很快。安阳作为中部地区的一个老工业城市,面临的压力与日俱增。
要想加快发展,必须加大招商引资力度,必须借助外力,提升我们的产业层次,进而获得新的更快的发展。国家卫生城市本身就是一个城市亮丽的“名片”,就是一笔可观的无形资产,就是强大的生产力。通过“创卫”活动,建设一个市容整洁、环境优美、秩序良好、健康文明的美丽城区,就会增强对国内外投资者的吸引力,使他们乐于在安阳工作、乐于在安阳生活、乐于在安阳创业。
三是通过“创卫”活动可以提高市民的生活质量。随着经济发展、社会进步,人民群众的生活标准也大大提高,迫切需要一个优美、整洁、有序的生活、学习和工作环境。“创卫”活动的参与者是全体市民,受益者也是全体市民。
开展“创卫”活动,能够营造整洁卫生、舒适幽雅的城市环境,陶冶人们的情操,促进人与自然的和谐共处;能够提高城市管理水平,解决很多市民关注的热点、难点、焦点问题。同时,通过开展“创卫”活动,能够大大增强市民的公共卫生和公德意识,引导大家追求健康、科学、文明的生产、生活方式,促进整个社会文明程度的提高。
二、加强领导,把“创卫”工作作为检验各级各部门工作水平和能力的重要标准
创建国家卫生城市,是我市当前的一项重要工作。各级各部门一定要高度重视,加强领导,认真抓好各项工作的落实。近期,市委、市人大、市政府、市政协各位领导要把主要精力放到“创卫”工作上,各区、各部门的负责同志要深入基层,现场指挥“创卫”工作。
工作水平要体现为“创卫”工作能否顺利进行,工作能力要体现为面对各种复杂、困难的问题有没有办法解决。“创卫”工作时间紧、任务重、要求高、难度大,所以要求各部门、各单位一定要高度重视。
各区区委书记、区长和市直各单位的“一把手”都是“创卫”第一责任人,要亲自挂帅、亲自出征,一定要安排责任心强、业务素质高的同志具体负责“创卫”工作。今天会议结束后,各区、各部门、各单位的负责同志要立即组织分析本辖区、本单位所担负的“创卫”工作的现状,下大决心、下大力气,抓紧解决“创卫”工作中遇到的各种问题。
市“创卫”办已经理出了第一批急需解决的问题,各区、各部门要以解决第一批问题为突破口,全面推进“创卫”工作。
要按照属地管理原则,坚持谁主管、谁负责,边治理、边检查,边验收、边巩固。市“创卫”办要加强督察,大胆工作,当好市委、市政府在这方面的参谋和助手,及时掌握各区、各部门“创卫”工作情况,善于发现问题,善于协调解决问题。同时,要注意建立长效机制,持续保持和巩固“创卫”成果。
三、落实责任,把“创卫”工作作为转变工作作风、追求工作效率的过程
据了解,国家爱卫办对申报卫生城市的暗访工作由原来的一个月延长到三个月,这就增加了我们“创卫”工作的难度。这就要求我们必须克服突击和短期应付的思想,转变作风,扑下身子,真抓实干,稳扎稳打。
一是要狠抓落实。我市已经通过各种会议和文件对“创卫”工作进行了任务分解,明确了责任划分,作出了安排部署。笑东同志刚才又进一步作了强调、安排,提出了具体目标和要求。大家要认真贯彻好、落实好。
现在最紧要的就是要搞好集中整治,把“创卫”中的突出问题解决到位。二是要实行领导分包责任制。我们市级领导干部在“创卫”工作中要率先垂范,这一段时间都要把较大的精力放到第一线,督察“创卫”工作。
三是要严格奖惩。严格奖惩是确保“创卫”任务完成的重要保证,是长期保持“创卫”成果、建立长效机制的重要措施。没有严肃的组织纪律、严格的奖惩办法,就不可能实现有序的卫生管理。在“创卫”迎检的关键时期,要采取一些超常规手段和过硬的措施,强化责任追究和严格奖惩。
凡在工作中贻误战机、影响工作、出现问题的,谁出现问题谁负责,谁出现问题处理谁。如果是本市干部,该就地免职的就地免职,该停职检查的停职检查,该给予纪律处分的给予纪律处分,绝不姑息迁就;如果是驻安单位的责任人,我们会向其上级主管单位建议调离。
四是要广泛宣传。会后,所有新闻媒体都要把“创卫”工作作为当前宣传的重要内容,迅速掀起宣传高潮,形成“创卫”的强大社会舆论。
各区、各部门、各单位要抓紧召开动员会,对“创卫”工作进行再发动、再动员、再部署,引导全体市民积极投身到“创卫”工作中来。总之,我们要广泛动员,全员参与,不惜一切代价,打好“创卫”攻坚战,确保“创卫”活动取得圆满成功。
同时,我觉得“创卫”活动还不单是一个目的、一个目标。通过大家的努力,把安阳市创建成为国家卫生城市,这当然是一个主要目标。第二个目标,就是要通过“创卫”活动,检验我们每一个干部的工作作风,锻炼我们的干部队伍。
因为我刚到安阳市工作,可以说这一次“创卫”活动为我很快地了解干部、认识干部提供了一个机会。我想向大家表明一个态度:市委说话是算数的,我也要争取当一个说话算数的市委书记。
处理干部不是目的,但是处理几个干部,能够更好地促进干部队伍作风建设,有利于我们的“创卫”工作,有利于我们今后的工作,我们也会“挥泪斩马谡”的。所以,我希望各区、市直各单位的负责同志一定要高度重视这项工作,并通过这项工作,把干部队伍、机关干部作风抓起来。这样起到的效果,让我说,从某种角度讲,比一个国家卫生城市的称号意义还要重大。
同志们,我刚到安阳工作,对很多情况还不太熟悉。绥东同志、笑东同志都向我介绍,安阳的干部队伍素质很高,特别能干,这是实现我市“创卫”目标的组织保障。我相信,通过同志们的共同努力,通过全市人民的共同努力,我们安阳市创建国家卫生城市的目标一定能够达到!
