李亿龙案反思 李亿龙在中共怀化市委反腐败工作会议上的讲话
李亿龙在中共怀化市委反腐败工作会议上的讲话
在中共怀化市委反腐败工作会议暨第三届纪委第八次全会上的讲话 (2010年2月7日) 李亿龙 这次会议的主要任务是,传达贯彻十七届中央纪委五次全会和省纪委九届七次全会精神,研究部署当前和今后一个时期我市党风廉政建设和反腐败工作。
在前不久召开的十七届中央纪委五次全会上,胡锦涛总书记从全局和战略的高度,全面科学地分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务,重点阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求,提出了一系列创新思路和创新举措。
讲话通篇贯彻了党的十七大和十七届四中全会精神,是对十七届四中全会关于党的建设内容的丰富和发展,标志着我们党对反腐倡廉认识上达到了新境界,方法上进入了新阶段,是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献。
省纪委九届七次全会,对全省党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,省委书记张春贤同志发表了重要讲话,对加强反腐倡廉建设,提出了具体要求。
全市各级党委、政府和各级纪检监察机关要认真学习领会,深入贯彻落实。 刚刚过去的2009年,是新世纪以来我市经济发展最困难的一年,也是全市干部群众在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,迎难而上、化危为机,凝心聚力、砥砺奋进,各方面工作取得显著成绩的一年。
全市各级党委、政府和纪检监察机关,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。全市各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局,坚决维护党的纪律,深入推进干部作风建设,不断优化经济发展环境,突出加强对党政主要负责人的教育和监督,坚决纠正损害群众利益的不正之风,加强重点领域专项治理,坚决查处违法违纪案件,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,为全市改革发展稳定营造了风清气正的良好环境。
当前,在世情、国情、党情深刻变化的形势下,反腐倡廉建设面临许多新情况新问题,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。
我们一定要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新要求,清醒认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施和更加扎实的工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。
下面,我强调三点意见。 一、坚持惩防并举,不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效 今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是“大干新三年、再创新辉煌”第一年。
做好今年的经济工作,意义十分重大。各级党委、政府和纪检监察机关一定要坚持惩治与预防并举方针,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济持续健康较快发展提供强有力的纪律和作风保障。
要严肃查办违法违纪案件,继续保持惩治腐败的高压态势。反对腐败,市委历来态度坚决。特别是近年来,我们协助省纪委查处了一批大案要案,极大地警示和教育了广大党员干部,但腐败问题在一些重要领域和关键环节依然存在,人民群众对此深恶痛绝,反映强烈。
因此,必须坚持依法依规查办案件不动摇,坚持惩处腐败分子不手软,坚持整治消极腐败现象不放松,做到发现一起、查办一起,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。
当前,重点是要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的案件,严重侵害群众利益的案件和商业贿赂案件,群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件,工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等腐败现象易发多发领域和环节的案件,违反组织人事纪律的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
要切实加强领导干部廉洁自律工作,筑牢拒腐防变的思想防线。以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育,大力引导领导干部增强法纪意识,自觉接受监督,正确行使权力。
认真贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》,对干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。严格执行中央即将颁布的《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚决反对铺张浪费,继续开展对禁止公款出国(境)旅游、公务接待、公车管理使用的专项治理,从严控制楼堂馆所建设,着力解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题,大力整治领导干部借婚丧喜庆事宜敛财、打牌赌博、违规投资入股等突出问题。
认真落实领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。 要着力解决损害群众利益的突出问题,不断促进社会和谐。
健全党委、政府主导的维护群众权益机制,依法依政策妥善解决群众的合理诉求,维护人民群众合法权益。当前,重点解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、涉农利益、涉法涉诉、教育医疗等方面的突出问题,继续加强对中央惠农政策落实情况的监督检查,加强对政府专项基金和各项专项资金的安全监管,规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为,认真治理各种加重企业负担的问题,巩固治理公路、水上“三乱”和规范评比达标表彰等工作成果,建立健全纠风工作长效机制,坚决查处损害群众利益的行为。
要通过信访、互联网等各种途径,密切关注和掌握群众的意见呼声,对群众反映比较普遍和集中的突出问题,及时采取措施加以解决,积极回应社会关切,进一步密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。
要加大对重大决策部署执行情况的监督检查,推动经济又好又快发展。
坚决贯彻落实中央、省委、市委的重大决策部署,是各级党委、政府必须履行的重大政治责任。当前,要认真抓好党的十七届四中全会精神的贯彻落实,加强对中央、省委关于宏观调控、结构调整、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的监督检查,加强对市委经济工作会议精神贯彻落实情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。
特别要按照“大干新三年,再创新辉煌”2010年行动计划的要求,把全市重点项目建设情况作为监督检查的重中之重。今年,要深入开展以“服务项目建设、服务基层群众”为主题的“效能建设年”活动,严字当头,超常用力,继续整治行政不作为、乱作为和慢作为等机关和干部在工作作风、行政效能方面存在的问题,努力营造良好的经济发展软环境。
积极推行项目建设“工作成果倒逼法”,以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、督查倒逼落实,对每一项目标任务都要细化分解,明确责任单位、责任领导、完成时限并“倒排工期、挂图作战”。
领导干部要主动深入工作一线,重点协调解决好项目建设中的资金、征地、拆迁等突出问题,做到在一线发现情况、在一线落实决策、在一线解决问题、在一线体现成效。
要切实优化项目施工环境,依法严厉打击各种敲诈勒索、偷盗哄抢、恶意阻工、强买强卖、强揽工程等违法违纪行为,集中查处通报一批损害经济环境的典型案件。纪检监察机关要切实履行职责,强化监督检查,确保项目资金早引进、项目建设早落地、项目推进早见效。 1,2,3