山西吴永平 吴永平:山西煤改十二五新转型

【财经网(博客,微博)专稿】记者 封莉 3月15日,山西省煤炭厅厅长吴永平接受记者专访说,山西煤炭工业将在“十二五”开始新的转型,不追求煤炭数量的增长,而是追求煤炭经济效益的增长,以煤为基、多元发展,把资源优势变为品牌优势。今年山西煤炭。系统将向非煤领域投资500多亿元。

吴永平表示,山西省要坚持延伸煤、超越煤、发展煤,从发展煤电化、煤焦化、煤气化、煤液化等产业链入手,提高煤炭资源的省内转化率、提高煤炭高端项目的落地率、提高煤炭资源的深加工率、提高煤炭服务产业的占比率,紧紧抓住综改试验区建设新机遇,先行先试,敢闯敢干,率先走出煤炭工业转型跨越发展的新路。

吴永平对记者说,因山西省煤炭品种齐全,而且都是稀缺资源,要保证资源的可持续性,我们不追求煤炭数量的增长,但要追求煤炭经济效益的增长。在煤炭市场上,我们要坚持市场需求与宏观调节相结合的原则,使市场有一个合理的数量和好的价格、好的效益;在定量上,要坚持满足国家需求与市场配置资源相结合的原则,按市场需求配置数量;从效益上,要坚持煤炭效益引领煤炭经济的原则,通过宏观调控的手段,提高煤炭的经济效益,充分掌握煤炭市场主动权和话语权。

吴永平说:“煤炭产业的转型发展必须走品牌化道路,要精采细采,发挥稀缺资源效应,打造稀缺资源品牌,把资源优势变为品牌优势,在产品、经营、服务等方面进行品牌化管理。”

他说,山西应该在煤炭产量上不争名次,而应该在科学的定量、报价基础上提高煤炭的经济效益。

即将公布的山西省煤炭工业发展“十二五”规划提出,到2015年,全省煤炭产量要控制在10亿吨以内,省内煤炭转化率达到40%,煤炭销售总收入突破1万亿元,其中非煤收入达到一半以上,完成工业增加值4500亿元。 规划着重强调要提高煤矿安全的保障能力和循环多元、资源综合利用的能力。

2011年,老牌煤炭大省山西产煤8.72亿吨,但在设定2012年产量时,山西省政府却罕见地将产煤计划设定为8.5亿吨,比2011年还要少产0.22亿吨。吴永平告诉记者:“我们希望未来有更多的煤炭资源能够实现有序开采,最大可能实现本地转化,减少原煤外运。”

袁纯清在两会期间向记者表示,山西省60年挖了130亿吨煤,调给全国各地将近90多亿吨。这种强度的挖煤,带来了严重的生态破坏,其次产业结构单一,山西的产业结构:煤、煤焦、煤冶、煤电占到整个工业的85%。第三是容易受到周期性经济波动的影响。两次金融危机,山西省经济都大幅度的下滑。生态破坏和结构单一,又带来了民生的困扰和经济的不可持续性。

吴永平说,“山西的煤炭产量连续两年退居全国第二,山西不能再走盲目扩张煤炭产量的路子了。

“山西省国家资源型经济综合配套改革试验区”批准之后,“以煤为基、多元发展”成为山西省经济结构调整的基调。山西省长王君接受记者采访时坦言,山西省资源型经济转型面临的难题有:要跳出过度依赖煤的思想束缚;生态环境欠账太多,修复成本高;山西目前的科技力量和创新能力严重不足,体制机制也不完备。但他坚信借这个机遇,山西能够探索出资源依赖型经济转型之路。

王君说,山西省不仅要改造提升煤炭、电力等传统产业,还要大力发展先进装备制造、现代煤化工、新型材料工业、特色食品工业和旅游文化产业等新兴产业,加快构造一个新的产业体系。

袁纯清说,希望国家支持山西转型项目,在政策上给予倾斜和支持。