吴永平有多少 有效应对稳增长:稳中求进 当好主力军——访煤炭工业厅厅长吴永平

记者:如何看待今年以来全省煤炭经济运行形势?

吴永平:今年以来,全省煤炭行业认真贯彻落实省委、省政府一系列稳增长的政策措施,准确把握市场形势,科学组织煤炭生产销售,煤炭产量、出省销量、销售收入等主要经济指标保持了平稳增长态势,煤矿安全生产形势稳定,为全省经济平稳发展发挥了骨干支撑作用。

我省煤炭产量的2/3调往省外,煤炭经济运行受外部因素影响较大。一方面是目前煤炭市场出现了价格回调、社会库存高位、煤炭进口增长、国际动力煤价格连续走低等不利因素,影响到我省整体煤炭市场运行。今年1至5月,煤炭市场需求回落,已出现供大于求的倾向。另一方面是,在煤炭市场不容乐观的同时,也存在一些推动煤炭市场向好的因素。比如煤炭行业是季节性比较明显的行业,促进煤炭需求增长的阶段性因素依然存在。国家基础设施投资提速、国家重点建设工程力度加大、房地产项目的开工、主要煤炭出口国加税影响我国煤炭进口以及迎峰度夏等因素,均将在一定程度上拉动国内煤炭需求。

总体来看,下一阶段我省煤炭经济运行挑战与机遇并存、困难与希望同在。

记者:全省煤炭行业如何更好地发挥作用,进一步促进全省经济平稳较快发展?

吴永平:全省煤炭行业要坚持稳中求进的总基调,认真贯彻落实省政府《关于保持经济平稳较快增长的若干意见》,以科学发展观为主题,以转变发展方式为主线,以煤炭工业现代化建设为目标,充分发挥煤炭经济的推动作用,为促进全省经济平稳较快增长当好主力军、唱好重头戏、做好排头兵,再做新贡献。

一是营造良好的投资建设环境,加大煤炭基本建设力度,加快重组整合矿井改造建设步伐。在年初计划完成煤炭工业固定资产投资的基础上,进一步加大投资,拉动全省经济增长;采取针对性措施,简化审批程序,帮助资源整合改造矿井完善手续,加快证照办理进度;坚持“稳健有序”的原则,按照办矿企业、施工管理、煤矿建设、煤矿管理、现代化矿井五个新标准,加大煤矿技术改造基本建设力度,全面推进现代化矿井建设;重组整合改造建设矿井未开工的尽快开工,已开工的在保证安全的前提下加快建设进度,具备竣工验收条件的及时验收投产达效;有序推进以大型现代化煤矿为主的新井建设和露天煤矿建设。

二是营造良好的营销服务环境,加大煤炭经济宏观调控力度,保障煤炭市场供应。建立市场研判机制,加强对煤炭运行情况的分析,把握煤炭市场供求变化趋势,为企业提供科学、准确的市场信息和服务,积极协调解决运行中的倾向性、突出性问题;按照“定量、稳价、提效”的原则,按照市场需求合理控制产能,稳定煤炭产量,加大煤炭销售,加强与电力企业建立稳定的合作关系,签订中长期战略协议。

三是营造良好的多元发展环境,加大煤炭循环经济建设力度,推进转型标杆项目落地建设。坚持延伸煤、超越煤、发展煤思路,发展非煤经济,发展循环经济,打造煤电、煤焦化、煤气化、煤液化四条循环经济链条,推进晋北动力煤、晋中炼焦煤、晋东无烟煤三大循环板块建设,形成新的经济增长点和推动面;推进项目建设力度,力求在煤炭转型标杆项目落地建设上取得新突破;大力促进煤炭金融、教育、物流等高端服务产业发展,建立煤炭行业全面发展体系。

四是营造良好的安全生产环境,加大基层基础工作力度,提升煤矿安全发展水平。坚持“安全就是最大的政绩、安全就是最大的效益”的宗旨,树立“安全先于一切,重于一切,高于一切,大于一切”的新理念,确立“文化引领、制度先行、理念统一、执行有力、落实到位”的新思路,坚持“居安思安、科技兴安、管理强安、文化创安、打造久安”的新观念,夯实“思想观念、技术装备、员工素质、现场管理、制度保证”基础,坚决遏制重特大事故的发生,促进安全生产形势的稳定好转,为全省转型跨越发展营造良好的安全发展环境。