刘世锦戚聿东 刘世锦支招东北振兴:东南三省派干部主导改革
刘世锦支招东北振兴:东南三省派干部主导改革
新浪财经讯 由财新传媒举办的"首届长白山(17.630, 0.15, 0.86%)论坛"于2016年8月12日在吉林长白山举行,中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦出席并演讲。
他表示,目前东北国企改革滞后了,存在着产业困境和体制困境,但更多还是体制的困境。对此,刘世锦建议尝试"体制复制",借鉴深汕特殊合作区形式,以特区办特区振兴东北。
具体怎么做?刘世锦表示,可以考虑由经济发展和市场经济体制建设水平较高的广东、浙江、江苏三省与东北三省分别对口合作,开办特殊合作区,面积可以相当于一个地级市的范围。合作区由东南三省派出干部主导,沿用东南三省已有的政策、规则,形成合力的利益共享、风险共担机制。
此类地区间对口合作,与过去的对口支援有很大不同。主要不是给资金、不给项目,而是给体制机制、给得力干部,协助先换小环境,逐步影响调整大环境。刘世锦谈到:"小环境好了,包括合作方的东南三省相关的资金、项目也会来的。"
另外,刘世锦也强调,这种合作必须在党中央、省委领导下开展,这类合作只有在中国特有的体制条件下才能做起来、做成功。这样来办东北一定会振兴。
最后,刘世锦表示:"我们对东北的发展振兴充满信心,所以在找一条好的路子,核心还是好的机制和环境。"