周汉民王新奎 试验测压力 创新促改革 ——周汉民为民建江苏省委骨干会员培训班授课
11月11日下午,全国政协常委、上海市政协副主席,民建中央副主席、民建上海市委主委,上海市社会主义学院院长周汉民为民建江苏省委骨干会员培训班作题为“上海自贸区2.0:创新驱动,拓展升级”的报告。
周汉民介绍了中国(上海)自贸试验区如何从28.78平方公里拓展为如今含7块区域,面积达120.72平方公里的全国最大自贸区。他指出,设立自贸区应首选“熟地”。以外高桥保税区为例。设立之初,即被称为“Shanghai Waigaoqiao Free Trade Zone”的上海外高桥保税区实际上已承担了相当于自贸区的功能,在全球自贸区综合评比中表现突出。
25年后的今天,它已成为上海自贸区的灵魂。外高桥保税区的初步探索,加之独特的经济社会优势和地域优势,使上海成为全国设立自贸区的先行者,肩负着撬动全面深化改革支点的重大使命。
2013年9月设立至今,上海自贸区已进行了13步体制、机制、法制创新,包括全国人大常委会通过区内暂停实施三部法律;国务院调整自贸区相关行政法规;三年来连续推出三份“负面清单”;出台自贸区金融改革方案40条等,大大提高了它的开放度、透明度、自由度、包容度。
同时,在改革推进过程中上海自贸区形成了一系列50条可复制、可推广经验,在全国省市中发挥引领示范作用,并加以推广运用。周汉民特别指出,作为民主党派成员,学员们有义务充分了解江苏省新政推行情况,并且充分发挥参政议政、民主监督职责,对政策落实进度进行监督。
当前,以TPP、TTIP、TISA为代表的国际谈判正引领国际贸易规则新标准。就目前的开放程度,新的国际贸易规则对我国外贸产生了一定程度的制约。周汉民一针见血地指出,上海自贸区的一项重要功能就是要以上述国际谈判主要内容为对象,进行压力测试,以期形成与国际通行规则接轨的制度安排,使我国顺利跳入世界贸易的汪洋大海。
报告由江苏省政协副主席、民建江苏省委主委洪慧民主持。来自民建江苏省各市级组织领导班子共34名学员聆听了报告。
