吴英杰报告 吴英杰同志在自治区第九次党代会上的报告

吴英杰同志在自治区第九次党代会上的报告中强调,牢固树立稳定压倒一切的思想,继续把深入开展对达赖集团斗争作为硬任务,抓重点、抓关键、抓薄弱环节,确保社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定。

深入开展反分裂斗争。十四世达赖是披着宗教外衣祸藏乱教的政客,我们同达赖集团的斗争,不是民族问题、宗教问题、人权问题,而是一场捍卫政权、捍卫旗帜、捍卫道路的严肃政治斗争。要坚决贯彻中央对达赖集团的斗争方针,下好先手棋、打好主动仗,牢牢掌握斗争主动权。

深入揭批十四世达赖政治上的反动性、宗教上的虚伪性、手法上的欺骗性,教育引导各族干部群众自觉与十四世达赖和达赖集团划清界限,严密防范和依法打击各类分裂破坏。

创新完善社会治理。要坚持问题导向,把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,完善法规体系,健全军警民联防联控工作机制。加强创新引领,加大大数据、云计算运用,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,提高预测预警预防各类风险能力。

完善城乡治理,深化干部驻村驻寺、城镇网格化管理、“先进双联户”创建评选,健全基层综合服务管理平台,建立基础信息共享机制。实施群防群治,依靠群众、发动群众,深化平安建设,推动社会治理由“要我稳定”向“我要稳定”转变。

强化管理服务,加强重点区域、重点部位公共安全隐患排查,强化流动人口管理服务,落实重点人员管控责任,集中整治社会治安突出问题;切实维护网络社会安全,积极防范、主动打击网络新型犯罪。

化解矛盾纠纷,完善调解联动工作体系,做好信访工作,做到发现在早、防范在先、处置在小。强化安全生产,深化重点行业领域专项治理,狠抓隐患排查、责任落实,健全制度、完善监管,更好维护广大人民群众生命财产安全。

依法做好宗教工作。深刻认识宗教的长期性、群众性、民族性、国际性、复杂性,坚持党的宗教工作基本方针,积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应。加强宗教事务管理,坚持寺庙管委会和特派员工作制度,坚持依法管理、社会管理、民主管理,加强驻寺干部队伍建设,发挥驻寺干部优势作用;加强青少年科学知识和正确宗教知识教育;完善寺庙公共服务,深化落实关心关爱僧尼的政策措施,持续改善僧尼修行条件,使广大僧尼和信教群众切身感受到党和政府的关怀与温暖。

扎实做好教育引导,发挥各级佛教协会的作用,用社会主义核心价值观引领和教育宗教界人士与信教群众;支持宗教界深入挖掘教规教义中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,对教规教义作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释。

巩固发展民族团结。坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,牢固树立“三个离不开”思想,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题,不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻落实党的民族政策,坚持民族区域自治制度,贯彻民族区域自治法,充分保障各民族在政治、经济、文化、社会等方面的权益,保障各族人民依法当家作主、依法参政议政、依法自主管理民族事务。

积极推进各民族交往交流交融,加强与内地经济、文化、人员双向交流,鼓励区内群众到内地就业、内地群众到我区工作生活,鼓励各族学生同班共校、各族群众联合创业,广泛建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,深入推进藏汉双语互学活动,营造各族群众共居、共学、共事、共乐的浓厚氛围。

广泛开展民族团结宣传教育,注重从娃娃抓起、从幼儿园抓起,让民族团结深深烙印在每个孩子心里。大力开展民族团结进步创建活动,大张旗鼓表彰民族团结先进典型,树立人人为民族团结作贡献的导向;加强民族团结进步示范县区(园)建设,树立一批民族团结进步示范村、示范社区、示范学校、示范企业、示范寺庙、示范单位,努力建设民族团结模范区。

确保意识形态领域安全。毫不放松抓好意识形态和宣传思想工作,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。加强理想信念教育,强化正面引导、壮大主流声音,深入开展中国梦和社会主义核心价值观、“四观”“两论”、新旧西藏对比教育和感党恩教育,加强未成年人思想道德和大中专院校思想政治教育。

在群众中宣传好、解读好党的富民惠民政策,推进党报党刊、广播电视进村入户。加强新闻媒体建设,坚持党管舆论、党管新闻、党管媒体,做大做强重点新闻网站,发挥好中央驻藏新闻媒体和区内主流媒体的作用,讲好西藏故事,唱响主旋律。扎实做好涉藏外事外宣工作,积极同周边国家开展交流合作,加强涉藏外宣阵地和话语权建设。

加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持正确政治方向,积极推动社会主义民主政治建设。加强民主政治制度建设,坚持和完善人民代表大会制度,支持各级人大依法履行职能,加强对“一府两院”的监督,保障人大代表行使职权;坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协依法履行职能;坚持和完善基层民主制度,进一步完善村(居)民自治制度,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,抓好市辖区农村社区建设试点工作。

广泛发展爱国统一战线,坚持大团结大联合主题,团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素;加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度,对长期始终与我们党肝胆相照、同心同德的爱国统战人士及其后代,在西藏和平解放、民主改革等重大历史事件中给予我们无私支援、鼎力相助甚至牺牲生命的群众及其后代,尽量做出适当安排;继续做好境外藏胞工作。

持续推进法治西藏建设,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,把坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义法治理论贯穿改革发展稳定的全过程,逐步形成完备的地方性法规规章体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、配套完善的党内法规制度体系,不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

大力支持国防和军队建设,健全国防动员体系,加强国防后备力量建设,搞好双拥共建,推进军民融合深度发展。