广东国土资源厅陈耀光:广东的土地供应量很充足
在今年“两会”上,不少地方政府官员炮轰现行中央地方分税制逼得地方政府不得不依赖土地财政,靠卖地收入支持政府财政。
陈耀光认为,目前的政府卖地状况与当前经济体制有关,目前的财政体制确实是中央拿了“大头”,地方政府卖地做法也是按照自己实际。陈耀光认为,土地财政本身也是正常的收入渠道,是被允许的。
陈耀光还表示,土地问题是市场决定的,如果这个地方经济不够发达,土地也不会带来什么财政,不是说地方政府想地价高就高,想低就低,所以“不能孤立地去看政府是否过度依赖土地财政”。“政府卖地,更重要的是政府运作程序是否符合规定。”
谈广东土地闲置率:
地产商缺钱被收地现象不明显
被问及广东土地闲置率有多高,陈耀光直言“没有统计过”,他同时表示“这个闲置率不会很准确。”陈耀光解释说,现在土地批复后,主要分成三类情况:批而未征,征而未供,供而未用。陈耀光说,去年广东的闲置用地不多,已经基本上处理完,处理完成率有70%多。
对于土地闲置是否和地产商资金不足有关,陈耀光说原因很多,未必和资金有关。而且土地闲置是以工业用地为多,商品房闲置卡得很严,一旦闲置就立即回收土地。陈耀光还表示,去年商品房闲置土地因为地产商资金不足而被收回的现象不是很明显。
谈旧城改造:
广州的三旧改造非常好
谈及广东三旧改造,陈耀光对广州的三旧改造工作相当赞赏。“从最近广州市委市政府部署看,生态建设功能布局好,全面计划,逐步推进,充分反映了科学发展。从国土资源的角度讲,我们是大力支持广州这次的规划工作。”陈耀光说,这几年广州市做了一个很重要的工作就是给农民的留用地,农民可以直接享受这个地方开发带来的直接好处。广州的三旧改造还有一个很大的特点,就是保护了文化传统,很多历史传承下来的文化不仅保护下来,而且还新建了很多充满岭南风情的建筑,例如各种博物馆、生态用地、绿化用地,这就使整个城市犹如脱胎换骨,“能在一个老城市中做到这个程度非常不容易,比建一个新城难多了。”
陈耀光透露,国土部属下的一个专业调研组近日来到了广东,调研广东的三旧改造,当中也是认为广州的三旧改造非常好,“调研组要将广东三年来三旧改造的做法和经验形成政策性的成果,报送国土资源部,提炼后形成全国性的政策,向全国推广。”
