韩冬炎副省长 副省长胡亚枫深入齐齐哈尔市调研 市委书记韩冬炎 市长孙喆陪同
3月31日—4月3日,就项目建设、园区建设、齐齐哈尔市工业经济运行情况以及科技创新、科技成果对接等,副省长胡亚枫先后深入到富拉尔基区、龙沙区、建华区、昂昂溪区、铁锋区进行调研,并召开座谈会。
省政府副秘书长齐峰,省科技厅厅长杨廷双,省工信委副主任陈杰及哈工大、哈工程、哈理工等高校领导陪同调研并参加座谈会。
市领导韩冬炎、孙喆、王志鹏、陈宏伟,市政府秘书长、市政府副秘书长及市相关部门领导先后陪同调研;市领导孙喆、王志鹏,市政府秘书长及市相关部门、相关企业、相关高校领导参加座谈会。
在齐四天调研期间,胡亚枫先后深入到北满特钢、一重集团、富拉尔基经济开发区的和美泰富公司和富重传动、齐重数控、齐二机床、龙华新能源、北方高科、翔科新材料、蒙牛乳业、瑞盛食品、北方华安、昊华化工、华工机床、精铸良、景宏石油、北方机器有限公司、齐轨交通、华鹤集团等十九家企业,进行实地走访踏查。
每到一处,胡亚枫都走进车间、分厂等生产场所,现场了解生产情况,与企业负责人进行交流,详细了解企业整体情况、科技创新、科技成果转化以及目前面临的困难等情况,并不时与陪同调研的省市领导交换意见。
4月3日上午,座谈会在市政务服务中心召开。座谈会由省政府副秘书长齐峰主持。市委副书记、市长孙喆,齐齐哈尔市相关企业代表,哈工大、哈工程、哈理工三所高校领导,省工信委副主任陈杰,省科技厅厅长杨廷双先后在座谈会上发言,副省长胡亚枫发表重要讲话。
座谈会上,齐齐哈尔市企业代表在介绍本企业情况的同时,纷纷表达了对科技创新、科技成果转化的渴望;而哈工大、哈工程、哈理工三所高校领导介绍了学校主要科研成果以及可以与齐齐哈尔企业合作的科研项目。通过校企之间交流,高校了解了企业的需求,也向企业推介了科研成果,有利于科技成果转化,提升企业装备制造水平和产品质量水平的可靠性。
省相关部门领导发言中则表示,将帮助齐齐哈尔的企业积极向上争取政策和资金支持,提供新方式、新模式,实现新发展,为齐齐哈尔装备工业创造良好的发展机遇。
孙喆在发言中介绍了齐齐哈尔市工业经济运行情况。他说,齐齐哈尔是一个装备工业基地,计划经济退出较晚,人们的思想观念相对滞后。近几年市委、市政府下大力气转方式、调结构,发展新兴产业,但还没有起到支撑作用,齐齐哈尔正处在一个发展的关键时期。
胡亚枫副省长带来省直相关部门领导、尤其是哈尔滨各高校校长、专家来到齐齐哈尔市,帮助企业转方式、调结构,并进行对接,为企业提供了很好的发展思路,对企业帮助很大。近几年,齐齐哈尔市在装备企业技改和配套企业发展方面做了一些工作,但在目前经济新常态的情况下,还远远不够。
另外,齐齐哈尔市生态环境良好,农业资源相对富集,围绕粮食做了一些文章,畜牧业也有了一定的发展。粮食加工企业虽刚刚起步,但已有很好的发展态势。
齐齐哈尔市积极推动与各大专院校、科研院所的联系、对接与合作。为了发展新材料及绿色食品产业,齐齐哈尔市积极想办法,先后举办稀土合金论坛、苏打水论坛等,在市场认知等方面取得了很好的回报。
为了解决中小企业融资难问题,齐齐哈尔市与上海股权交易中心、深圳前海股权交易中心建立了长期稳定联系,力争把这些中小企业推到资本市场,解决企业发展问题。同时每个月、每个季度都对各县市区企业发展情况进行汇总,解决企业在发展中遇到的问题。
组织成立了中小企业家协会,加大了对中小企业家的培训力度,组织企业家走出去学习,同时邀请知名企业家举行讲座,开阔企业家眼界,提高管理水平。齐齐哈尔市将按照省委、省政府及此次会议要求,认真贯彻落实,抓好各项工作,争取在科技成果转化和工业经济运行上迈上新台阶。
胡亚枫在讲话中说,齐齐哈尔作为东北老工业基地重要组成部分和传统装备制造业基地,在装备制造领域有着光荣传统和坚实基础。通过“十一五”、“十二五”,齐齐哈尔主要企业产能得到扩张,工业装备水平和制造工艺水平有了明显提升;面对市场变化,产品结构有比较大的提升和优化空间;通过深化国有企业改革,体制和机制变化较大,改善明显。
胡亚枫指出,抓住机遇,转变观念,实施创新驱动发展战略,带动工业结构优化和产业提档升级。近一段时期,中央一系列重大改革发展措施密集出台,“大众创业、万众创新”缔造了创新创业的黄金时代,《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》为创新驱动发展提供了根本遵循、指明了努力方向,“中国制造2025”助推中国制造由大变强,这些都给龙江制造业带来了难得的历史性发展机遇。
齐齐哈尔作为重要的老工业基地,一定要推抓机遇,努力挖掘优势要素,通过科技创新带动工业结构优化和产业提档升级,实现高新技术成果产业化来扩大增量。
一要找准方向定位,优化产品结构。要在核电、高档数控机床和机器人,先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、新材料等重点领域前瞻布局,寻求重大突破,疏导非优势性产业,淘汰落后产能,打破利益格局,着力提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力,同时做好军品、民品融合发展这篇大文章。
二要转变观念。要注重营销理念;要转变传统融资理念;变债权融资为股权融资;要注重规模效应,发挥产业集聚的溢出效应,科技界、产业界同步行动,围绕产业链部署创新链,强化工业基础能力,提高工艺水平和产品质量,推进智能制造、绿色制造全面发展;企业要转变在新常态下如何与政府打交道,政府部门要明白如何与企业打交道,明晰要为企业做什么事,做好与市场对接的桥梁和纽带;为企业、社会提供公共服务新模式,营造公平的市场竞争环境。
胡亚枫强调,重点突破,狠抓落实,推动千户科技型企业三年行动计划,向高新技术成果产业化要增量。当前和今后一个时期,全省科技工作的核心工作就是实施千户科技型企业三年行动计划,向高新技术成果产业化要增量。齐齐哈尔要认真领会,按照陆昊省长关于梳理成果、成立公司、进入孵化、与资本市场合作、推动企业上市5个环节要求,抓紧落实。
一是要加强组织落实。省政府即将召开联席会议,进一步推进行动计划的任务落实,并将高新技术产业发展和千户科技型企业纳入目标责任考核内容。
市地要切实担当起发展科技型企业的主体责任,市政府要成立工作领导小组或者建立联席会议制度,把任务纳入本地年度重点工作,把前期已经起草制定了《齐齐哈尔市做强百户科技型企业三年行动计划(2015-2017)年》,要抓紧履行程序印发实施。
二是要加强责任落实。齐齐哈尔从市情出发,明确到2017年新形成100家规模在500万元以上的科技企业,科技企业孵化器达到7家。
既符合行动计划要求,也符合齐齐哈尔实际情况。目标定好了,就要真抓实干,抓紧落实。市政府要专题研究落实,层层落实责任,层层传导压力,不能在中间环节产生阻滞。要组织相关部门集成创新资源推动科技政策落实、推动科技企业孵化器建设、推动科技投融资平台建设、推动科技企业上市。
三是要加强措施落实。按照省政府要求继续深化行政审批改革,为企业提高服务质量和水平,以实施千企行动为契机,不断发挥高新技术产业的引领作用,持续关注省里政策导向,密切与部门、高校之间联系。
胡亚枫要求,聚集人才,落实政策,提升产业整体竞争力。人才是科技活动的核心关键要素,创新驱动的实质是人才驱动。省委、省政府3月21日颁布实施了《关于建立集聚人才体制机制激励人才创新创业若干政策的意见》,通过实施六大举措,加快建立集聚人才体制机制,激发人才创新创业活力,提升区域发展核心竞争力。
齐齐哈尔应牢固树立人才优先发展理念,抢抓新一轮人才变革的有利契机,尊重人才成长规律,以市场需求为导向,通过制定出台一系列柔性人才配套政策,充分释放产业从业人员潜能,让齐齐哈尔的人才引得进、留得住、用得好。有的放矢地加大人才培训力度,更新从业人员知识结构,抢占人才竞争的制高点。
胡亚枫最后强调,当前,龙江制造业转型升级面临的形势是机遇与挑战并存,机遇大于挑战。企业对过去许多经济政策、经济行为和习惯应深刻反思,并及时做出调整,要从“中国制造2025”中把握科技创新与产业创新的发展方向,要从千企行动中寻找产业升级路径和商机,在政府部门、科研机构的推动下,与资本市场形成共振效应,借助创新驱动发展的东风,重振齐齐哈尔装备制造产业的辉煌。
