梁智斌西门子 咬定农村基层卫生工作不放松——访三门峡市卫生局局长梁智斌

2017-08-28
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文章简介：    "考虑到农村卫生工作的重要性,2014年我们将把农村卫生工作的重点放在建机制上,力争从明确村卫生室的产权入手,尝试破解村卫生室归属.

    “考虑到农村卫生工作的重要性,2014年我们将把农村卫生工作的重点放在建机制上,力争从明确村卫生室的产权入手,尝试破解村卫生室归属、乡村医生身份置换难题,并依托信息化平台实行乡村卫生一体化管理。

”三门峡市卫生局局长梁智斌近日在接受记者采访时说。     目前,三门峡市有75%的村卫生室以乡村医生的个人住宅为依托建立。2014年,三门峡市将着力建设一批国有或集体所有的村卫生室。

具体方案是,依托三门峡市正在进行的“美丽乡村”建设项目和城镇化建设等项目,由政府财政投入资金,建设国有或集体所有的村卫生室,并明确村卫生室及医疗设备的产权归国家或者集体所有,由乡村医生无偿使用。

    “目前乡村医生的身份是半农半医,其待遇及养老问题亟待解决。”梁智斌告诉记者,三门峡市将通过推进乡村医生身份的置换,解决其养老待遇问题。

具体方案是,实行乡村医生聘任制,由乡镇卫生院与受聘的乡村医生签订聘用合同;将村级卫生组织定为乡镇卫生院的派出机构,乡村医生成为乡镇卫生院的合同制工作人员,实现了“乡村医生人事关系放在县里,人事管理放在乡里,日常工作放在村里”。

自此,乡镇卫生院能够统一管理和调配乡村医生,为每位乡村医生建立档案,对其进行聘用、考核、奖惩等。通过这种方式,可以明确乡村医生在职期间的责、权、利和退休养老、医疗保险等相关保障措施。

    “建立乡村医生的工资发放保障机制,合理确定基础工资、绩效工资发放管理办法;合理测算村级基本公共卫生服务经费标准和新农合一般诊疗费标准,确保乡村医生3项补助经费足额到位;建立财务管理机制,由乡镇卫生院为每所村卫生室单独建账……”据梁智斌介绍,三门峡市卫生局将着力建立完善的绩效考核机制,制定完善的基本医疗、基本公共卫生服务、基本药物、新农合考核评价体系;建立成本核算机制,核算每所村卫生室的水电、医用耗材、垃圾处理等经常性开支;建立健全统一配送机制,对药品耗材、各类物品进行统一招标、统一采购、统一配送、统一结算,以信息化建设为依托更好地实行乡村卫生一体化管理。

   “我们还要在部分村庄选择一定数量的病种试点免费医疗,进一步扩大农民群众的受益范围。我们最终希望,在推行一系列措施后,真正实现‘让农民群众的健康意识强起来、健康指数升上去、医疗支出降下来’的目标!”梁智斌说。