黄少安人口红利 【东江大讲堂之129讲】黄少安教授谈人口红利、劳动红利与中国人口政策
本网讯 11月16日下午,山东大学黄少安教授在图书馆学术报告厅作了题为"人口红利、劳动红利与中国人口政策"的学术报告。黄教授分别从对"刘易斯拐点"中"拐点"的解释、放开生育政策带来的后果两个方面来分析全面放开二孩政策的弊端及解决方法。
黄少安教授作客东江大讲堂
黄教授首先指出,很多媒体和专家错误地将刘易斯拐点、人口红利消失及老龄化等现象联系在一起,并向同学们科学解释了刘易斯拐点的概念。指出刘易斯拐点指的是劳动红利的消失点,劳动红利不等于人口红利,人口红利讲求的是人口结构;劳动红利是劳动力供需关系处于供大于需时出现的,讲求的是供需关系。
随着技术的进步和延缓退休政策的实施,我国新增劳动力人口可能达到三亿多,并未出现劳动力短缺,也谈不上到达刘易斯拐点。
而2008年反常出现的民工荒与我国经济危机中为保增长从而逆势复制和扩大落后产业有关,且恰逢1995年的人口增长率历史最低,1996年实施的九年义务教育又使一大批以往的劳动力无法进入市场。
这是一个特殊时期的现象,不能作为劳动力短缺趋势的判断依旧。而中国如今出现的老龄化现象,源于当初错判马寅初的《新人口论》而过晚推行计划生育,导致60年代到70年代的婴儿潮,也就是当今的"老人潮"。黄教授表示"潮"是一个波动,是暂时的,而并非趋势。但是鉴于中国人特殊的生孩观念,全面放开二孩必将导致新一波的"婴儿潮",使人口结构不合理的问题周而复始。
黄教授认为放开生育政策在短时间内无法增加劳动力人口,反而会增加非劳动力人口,使劳动力人口比例降低,非劳动年龄人口对劳动年龄人口数之比(即抚养比)升高。这并不能有效解决人口红利消失的问题,也不能有效解决劳动力短缺的问题(假如劳动力真的短缺),反而可能还会导致基层计划生育工作基本瘫痪,形成全面二孩演变成全面多孩的趋势。
讲座现场
为了解决全面二孩政策带来的问题,黄教授提出自己的观点,认为中国应该实行总量控制前提下的生育指标市场化配置,实行结构性放松和结构性紧缩相结合,这样才能更好解决我国现在的人口问题。
