新华路张锡君 四方区委书记张锡君:建宜商宜居宜创业新区

连日来,四方区全区各级领导干部参照省委常委、市委书记阎启俊在本报发表的署名文章——《做思想解放的龙头》的中心思想,全面思索四方区在全市“环湾保护、拥湾发展”战略下究竟如何解放思想、创建辉煌。12月4日,四方区区委书记张锡君在接受本报记者专访时表示,结合四方区的现有发展状况和先天资源,该区确定了打造“宜商、宜居、宜创业”滨海新区的“新四方”发展战略。

●“环湾保护,拥湾发展”能够让四方区摆脱“老工业区”、“老城区”等老印象和思维定式,至于如何摆脱,靠的就是面前的海岸线。新四方建设要吃定“海岸线”,走沿海城市滨海化的道路,打破传统老工业区的发展模式,开辟一条新的规划和建设线路。

●“新四方”的目标是建设“宜商 、宜居、宜创业的充满活力的滨海新区”。今后 ,四方区将围绕这“三宜”重点打造“滨海新区组团、城市新都心、都市科技园、卓越四方创意公园、建筑创意产业园”五大片区。

首先要打破“四方印象”

“解放思想,建设新四方,最首先的就是要打破当前的‘四方印象’!”四方区委书记张锡君在接受本报记者采访时,第一句话就说得斩钉截铁。四方区是岛城传统的老工业区,但和沿海一线相比“道路窄、房子旧、经济欠发达”,总给人“灰土土 、乱糟糟”的感觉。久而久之,在人们心中就凝成了根深蒂固的“四方印象”。

“‘四方印象’的存在,是四方区的历史发展原因导致的。现在提出了解放思想、拥湾发展,对于四方区来说,恰是一次绝好的机遇,是摆脱‘四方印象’的大好时机。”张锡君表示,四方区曾是青岛的工业崛起中心,聚集了国棉厂、化工厂、橡胶厂、机车厂、印染厂、五金等各类企业,这些企业在青岛快速发展的初期都是中坚力量。

然而,这些也都是重污染产业,再加上当时并没有重视产业结构优化、可持续发展等概念,导致了四方区与沿海一线等区域差距逐渐拉大。而这次“环湾保护、拥湾发展”战略,对四方区来说就是一次重大机遇,四方滨海新区的建设将作为环胶州湾发展的启动点,在未来的十几年中,四方区将成为全市的重点发展区域。

新四方要靠“滨海化”

今年是改革开放30周年,奥帆赛又在青岛成功举办,青岛市政府又确立了事关百年建设的“环湾保护、拥湾发展”战略。四方区结合自身现状,瞄准国际一流,着力在胶州湾畔500平方公里的区域上打造国际顶级水准的现代化新型城区。这是青岛在充分吸收借鉴国外同类城市建设经验的基础之上制定的近期战略,结合四方区当前的现状和发展基础,四方区决定要先打造起滨海新区,再由此辐射带动建设新四方区。

张锡君表示,“环湾保护,拥湾发展”能够让四方区摆脱“老工业区”、“老城区”等老印象和思维定式。“靠山吃山,靠海吃海”自古是人类从事劳动创作谋求发展的定律,而四方区摆脱“老工业区”定式,靠的就是面前的海岸线。

市政府要求“定位要准,要打造国际化一流城市”,结合国内外近几年的沿海城市发展战略经验不难看出,沿海城市都是靠“滨海化”逐渐跻身于国际化大都市行列的。而“滨海化”,具体来说就是人们认识、并利用了海洋资源对经济潜在的、巨大的拉动作用,沿海城市开始由过去内陆导向型向海岸资源导向型发展的转换过程。

四方滨海新区和由此延伸的新四方建设都要吃定“海岸线”,走沿海城市滨海化的道路,打破传统老工业区的发展模式,开辟一条新的规划和建设线路,这才是真正的“解放思想”,全力打造新青岛、新四方的新精神。

打造“三宜”滨海新区

四方滨海新区是拥湾发展的排头兵和重心,但并不代表可以撇开大局。“新四方”的建设必须要符合“帆船之都,人文之城”的青岛城市品牌。张锡君就此提出,“新四方”的目标是建设“宜商 、宜居、宜创业的充满活力的滨海新区”。

“宜商”,就是加快产业结构调整步伐,积极推动规模企业、支柱产业做大做强,大力发展特色街区、专业市场、休闲旅游、文化创意、商务办公、现代物流等服务业态,打造新型都市工业示范区、现代服务业集聚区。

“宜居”,就是依托山水相间、海城相联的资源优势,坚持科学规划、精品开发、合理配套,努力打造地标性建筑、高品质住宅和人文性景观,建设“生活居住近海、休闲度假亲海”的生态居住新区。“宜创业”,就是进一步营造良好的区域创业环境,完善各类创业要素,激活各类创业主体,发挥一切创业潜能,形成能人创企业、干部创事业的生动局面,打造新的城市活力区。

在接下来的几年或者十几年中,“新四方”就将围绕这“三宜”重点打造“滨海新区组团、城市新都心、都市科技园、卓越四方创意公园、建筑创意产业园”五大片区。其中,滨海新区组团是“环湾保护、拥湾发展”战略率先启动的重点组团之一,主要是以商业服务业为主,扣合“宜商”;城市新都心主要以大山为中心辐射周边70万平方米的改造区域,扣合“宜居”。

科大都市科技园、卓越四方创意公园、建筑创意产业园均扣合“宜创业”,逐步把四方南部建成建筑设计创意产业集聚区。

“生态岸线”是久远生命力

张锡君指出,实施“环湾保护、拥湾发展”战略,是新时期市委、市政府全面贯彻科学发展观,认真落实省委、省政府做出的重大战略决策,对不断提高城市承载力,拓展新的发展空间,优化全市经济结构,转变经济发展方式都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

“一个城市,一个区域,无论怎样规划发展,都不能忽略环境保护,这才是久远的生命力。”张锡君告诉记者,四方滨海新区还将建造一条“生态岸线”,走可持续发展道路,考虑当代人和后代人的长远需求。

四方滨海新区作为“环湾保护、拥湾发展”战略的重要功能区,是市委、市政府明确要率先启动的重点起步组团之一,抓紧搬迁胶州湾沿岸、李村河下游各类污染企业,引导现有企业推行清洁生产和发展循环经济,加强对各类排海污水和固体废物的污染治理。加快推进污水处理厂和配套管网建设,减缓对胶州湾的污染。同时,把好环境准入关,今后区内和西部岸线不再落户大的工业项目特别是污染项目。

另外,四方区还将实施重点区域和道路、河道的城市景观打造,推进河西河、杨家群河两条河道的市政基础设施建设、河道基础设施建设和景观环境综合治理,逐步打造成“水清、岸绿、景美、通畅”的亲水河。加强生态绿化建设,形成城区绿色走廊。“总体来说,拥湾发展战略激活了四方区的新生命力。更进一步讲,四方区又是拥湾发展战略中的排头兵,四方滨海新区对胶州湾整体开发将起到至关重要的作用。”张锡君说。