新疆和田陈远华 “咱们的团结新村”—新疆和田探索大漠深处新型城镇化建设样本观察
从村委会大楼眺望团结新村。何春中/摄
从新疆维吾尔自治区和田市区向东,过玉龙喀什大桥后一路向北,不一会儿就进入塔克拉玛干沙漠,和田市团结新村国家农业科技示范园区就坐落在这里。
34岁的穆凯代斯·祖麻就是团结新村村民,全家5口人,除父母外,她还有一个6岁的女儿。2014年9月,穆凯代斯·祖麻全家搬进了团结新村的新家——一个占地673平方米的院落,除80余平方米的住宅用房外,还有436平方米的建设院落,77平方米的牲畜棚圈和80平方米牲畜活动区。
在茫茫戈壁中建新农村,探索新型城镇化建设,是和田市实施的一项重点民生工程。2014年年初,在经过生态效益、水源地、土质等方面的全方位规划论证后,和田市委、市政府提出了这一构想。随后,这个向沙漠进军、向荒漠要效益,探索在大漠深处建设新型城镇化的“民生工程”,被紧锣密鼓地向前推进。
充分尊重农民的生活习惯
和田市委书记陈远华坦言,城市化需要为有技术、想干事、能干事的农牧民搭建一个优越的创业发展平台,尤其是有效解决80后、90后及部分失地农民的就业问题。
在推进防沙治沙绿色生态工程建设上,团结新村起到了示范引领作用。当地政府预计近期治沙面积达到两万亩,远期可达到10万亩,但陈远华希望,团结新村在推进城镇化建设方面也同样能起到示范和带动作用。
选址在塔克拉玛干沙漠中间,四面环沙。要想建村,必先修路。为解决路的问题,和田市决定利用石油物探留下的一条单行道柏油路与新村连通,节省了大笔开支和几个月的工期。
2014年3月,和田市各级干部和群众近3万人来到团结新村植树造林。短短几天,在团结新村规划的道路两旁种植了8600米长的林带,共计植树10万株。同年4月6日,团结新村的住房、大棚地基同时动工开挖。
团结新村的建设、村民的入住、村两委班子人员的挑选同步开展。首批入住村民采取自愿报名申请的分配方式,每户只需缴纳3.5万元的押金,入住后每户可分配两座温室大棚。至报名截止,有3900余户报名申请(其中汉族户900余户,少数民族户3000余户)。
和田市按照民汉比例,综合考虑各方因素,从中挑选了212名农牧民群众作为首批居民,在已经入住的212户里,少数民族与汉族比例刚好各一半。村“两委”班子实行少数民族与汉族搭配,人选按懂双语、会大棚种植技术、懂管理的要求确定。
团结新村的建设发展规划充分尊重农民的农村生活习惯,既要有利于生产和方便生活,还要兼顾创业发展。2014年9月,在经过近7个月的紧张施工后,首批212户村民领到了团结新村的新户钥匙,同时交给村民的,还有每户两个蔬菜大棚。村民一入住,就开始了冬季蔬菜种植。
团结新村村委会是一幢3层小楼,于2014年10月完工,站在楼顶上,放眼望去,一座座蔬菜大棚在阳光下闪闪发亮。村支书朱德荣说,村里今后还要建村卫生室、警务室、服务大厅、超市等便民设施,以方便村民生产生活。
“村里没有吵架的”
团结新村本身是一种嵌入式社区的积极探索,在促进民族交流交往交融、共促和谐等方面探索如何发挥作用,更为重要的是,通过各民族居民混居的形式可以实现种植、养殖技术的传帮带,增强相互理解、相互信任。
团结新村212户村民,来自和田市7个乡镇,大多为80后、90后农牧民。首批村民入住后,少数民族和汉族之间相互帮助,邻里团结,村民们平时也相互走动,相互学习种养殖技术,村里的孩子平时也聚集在一起玩耍。
有着10年酒店水电工经历的阿布都克依木,用汉语交流起来不成问题,他的邻居都是汉族,他说没事的时候,大家都会互相串门。“我不太会种菜,他们种菜都行,肯定得经常问他们。”他说,除了农业局到村里来的技术员,平时帮忙最多的就是左邻右舍。
“我们这个村里没有吵架的,还真啥纠纷都没有。种菜有啥困难,养殖有啥不懂,街坊邻居都能互相搭一把手。”朱德荣说。
毕竟是“新村”,熟悉总是要有个过程,从去年八九月间村民陆续入住后,村里一直注意创造条件让村民多熟悉。朱德荣说,每逢节庆日,村里都要组织个联欢或者晚会什么的,把村民吸引来。
去年6月20日,新疆维吾尔自治区党委八届七次全委(扩大)会议上提出,各级党组织和各级干部都要行动起来,抓好化解民族隔阂、促进民族团结工作。要促进各族群众在共同生产生活中和工作学习中加深了解、增进感情。
团结新村是一次成功尝试。
唤醒沉睡的沙漠
团结新村的建设,引来了有实力的企业入驻,新疆昆天生物科技有限责任公司就是落户在团结新村的企业之一。该公司董事长周英剑告诉中国青年报记者,昆天生物计划投资近5亿元,在沙漠中开垦土地2.5万亩,开展集饲草种植、饲料加工、牛羊育肥、生物肥料、特色林果种植及加工于一体的综合项目。
按照周英剑的规划,昆天生物在团结新村一期投资将全面完成防沙治沙、经济林、肉羊繁殖及良种繁育和育肥基地等建设;二期投资将于2019年年底前完成。两期投资完成后,将为社会提供就业岗位2000余个。
在团结新村离村委会不远的一座蔬菜大棚里,和田市农业技术推广站站长唐金元一边仔细地查看蔬菜长势,一边向记者介绍大棚种植蔬菜的先进技术和管理经验。
大棚里西红柿长势喜人,唐金元说,沙漠里无论是水还是土壤都没有污染,团结新村的蔬菜大棚不施化肥农药,是真正的绿色无公害农产品。
唐金元一直在帮着团结新村村民探索如何把“互联网 ”和现代化的蔬菜大棚种植结合起来。“装备齐全一次性投入1万元,通过无线联网和无线传感,坐在家里的电脑前,鼠标一点,大棚里的温度、湿度、蔬菜长势情况一目了然。两个劳动力可以管理3到4个大棚”。目前,唐金元还在下力气研究蔬菜大棚的无土栽培。
陈远华算过一笔账,团结新村今年入住村民预计年户均收入达到5万元,远期达到10万元以上,远远高出和田地区农牧民纯收入。按照规划,2015年,团结新村将新建完成321套农牧民定居房,1500座温室蔬菜大棚,2000亩饲草料基地和养殖区。
目前,321套住房正在施工建设中,第一批726座温室蔬菜大棚即将完工。“十三五”期间,团结新村建设目标为5000套安居房,1万座温室蔬菜大棚,2.5万亩饲草料基地和养殖区,4.5万亩特色林果基地。届时,团结新村将成为和田乃至全疆主要的蔬菜生产基地。
记者离开团结新村时,远处传来团结新村的村歌:“我家就在这座村庄,唤醒沉睡的沙漠,散发迷人的芳香。啊,这就是咱们的团结新村,是我热爱的地方……”