李俊毅澳门 新华澳报:李俊毅参选两难 陈水扁能趁乱获利?

中新网4月7日电 澳门《新华澳报》6日发表署名评论文章说,民进党中央已决定由党籍“立委”李俊毅参选台南县长。其所引发的党内矛盾暂且不提,现在纷扰着民进党的还有一个颇难“两全”的问题,那就是作为“立委”的李俊毅在参选时是在选前宣布辞职,还是带职参选?陈水扁能否趁乱获利,让外界拭目以待。

文章摘录如下:

民进党中央已决定由党籍“立委”李俊毅参选台南县长。其所引发的党内矛盾暂且不提,现在纷扰着民进党的还有一个颇难“两全”的问题,那就是作为“立委”的李俊毅,在参选台南县长时,究竟是在选战前宣布辞职,还是带职参选?

这确是一个不容忽略的问题。按民进党的老传统,除了是争取连任现职者外,凡是已确定获党中央提名竞选公职者,必须辞去现任公职。除了是极为特殊的情况之外,都不允许带职参选,否则就将会被抨击为“吃碗内,望碗外”,对党内其他公职人员颇不公平,而且也无法集中精力竞选新的公职,及难以对选民负责。

李俊毅目前就遭遇到此“两难”问题。据说,他本人是有意循“赖清德模式”带职参选的,待拼过县长选举再说,以避免因万一县长落选而发生“两头落空”效应。但党内外有志台南县“南关线”这席“立委”的人士,却迫不及待,强烈要求李俊毅辞职参选,以利他们可及早投入选战。据说,民进党内有此意愿者,除了是形象清新的前县党部主委郭国文外,亦赫然包括现任县长苏焕智。

倘李俊毅在党内外压力下辞职参选,就将使目前只有二十七席“立委”,因而每席“立委”都显得十分宝贵的民进党,更少了一个议席,距离拥有提出“罢免‘总统’案”和“修‘宪’案”的权力,再远了一步。

如果李俊毅当选台南县长,那还可算是“堤外损失堤内补”;但倘李俊毅万一落选台南县长,民进党就是白白地损失这席“立委”,极为不值。实际上,在本届“立委”选举中,国民党籍的现任台南县议会议长吴健保,只是小输李俊毅。而在李俊毅所在的台南县“南关线”选区,除声称要参选“立委”的陈水扁外,民进党的其他政治明星,实力都远逊于李俊毅。

因此,若果将声称要筹组“台湾独立党”的陈水扁也要参选“立委”的因素考虑在内,因李俊毅辞职转移轨道另行参选县长,民进党有可能会是得不偿失,甚至是县长、“立委”两头落空。

倘李俊毅辞职参选,按台湾“公职人员选举罢免法”规定,必须在“立委”出缺日起三个月内完成补选。如果李俊毅是在正式投入台南县长选战时就宣布辞去“立委”,那就是“立委”补选极有可能会与“三合一”选举同时进行;倘若待到李俊毅报名参选台南县长时才宣布辞去“立委”,则“立委”补选是在“三合一”选举过后才单独进行。

两者都将遇到“陈水扁因素”。不管李俊毅何时宣布辞职参选,陈水扁都将宣布投入“立委”补选。但两者之间的微妙差异是,倘“立委”补选与县市长选举同日进行,陈水扁就可制造“扁、唐携手参选”效应,将决定脱党自行参选台南县长的陈唐山,与参加“立委”补选的陈水扁扭成一体,发挥“一加一大于二”的“扁、陈携手参选”效应。

不但是严重冲击民进党的县市长选举(李俊毅)和民进党提名的“立委”补选参选人的压力,而且也极有可能让陈水扁、陈唐山拿下这两个公职。

而“立委”补选是在李俊毅带职参选台南县长,当选后才宣布辞职,因而是单独进行的话,则不但是无法使陈水扁制造“扁、唐携手参选”效应,而且在自己参选“立委”补选时,显得较为孤单,无法催发更大规模的“陈水扁热”。民进党所承受的压力,就可减弱些。因此,李俊毅是否带职参选,或虽是辞职参选惟选择什么时机宣布辞职,都将对陈水扁、陈唐山的选情构成重要的影响。

被羁押在看守所中的陈水扁,是否有资格参加台南县“立委”补选?首先,“选罢法”并未规定被羁押即丧失参选“立委”资格,所以颜清标就是在被羁押期内宣布参选,并由其亲属、亲信代其竞选拉票,而且也幸而当选的。只不过是后来法院终审宣判颜清标罪名成立,必须实时服刑,才告别“立法院”,但他的“立委”权力并未随之丧失,还可委托同党(无盟)的“立委”代为投票。

另外,国民党的邱毅也是在服刑期间参选“立委”(不分区)的。这对陈水扁来说,充满了诱惑。其次,他已经宣布退出民进党,可不受民进党的党内规章的约束,因而就不存在被羁押不能参选的问题。

那么,陈水扁胜算的机率又若何?倘是属于全岛性的“总统”选举,他几乎是没有赢的可能。但如果是属于小选区的“立委”选举,加上他是回故乡参选,则不是没有嬴的可能。当然,他更希望是所在选区包括官田乡在内的叶宜津辞“立委”职参选台南县长,这样他就能嬴得更轻松。