全国人大代表、河南省副省长王明义谈如何破解“三农”问题
“总理的报告自始至终贯穿着以民为本的意识,把“三农”问题提到我们全部工作的重中之重,充分体现了中央政府亲民、爱民、重农的民本思想。”一见面,全国人大代表、河南省副省长王明义就开门见山,他认为,学习温总理报告,破解“三农”问题,应该从以下几方面入手。
要对农民有感情,带着感情去做农业和农村工作。他说,经常想起温总理引用过的两句诗:“心中为念农桑苦,耳里如闻饥冻声”,我出生在一个比较贫苦的农民家庭,对农村特别是对贫苦农民的酸甜苦辣我是有比较深刻体会的。
农村的基层我走的比较多,我在三个县里工作过,从一般干部到县委书记,加起来有七八年,都是在农村,也没有离开生产地区。到政府之后,我又分管农村工作五年,应该说对农村的情况、农业、农民还是了解一些实际情况的。我主张到农村调查研究问题的时候要到农民家里坐一坐、聊一聊,让他们谈实话,到田间地头聊一聊,这样很多实际情况农民就会告诉你,解决“三农”问题的办法就会有了。
各级干部要注重思想观念的更新,改进指导农业的方法。把农业生产的主动权交给农民,交给市场,跳出就生产抓生产的圈子,注重抓流通,抓服务,促生产;跳出就农业抓农业的圈子,用抓工业的理念抓农业,用现代化大生产的方式改造农业,用先进的科学方法管理农业,用先进的适用技术和先进设备装备农业。
做好农产品、畜产品精深加工这篇大文章。拉长产业链,促进农业产业化经营,通过农产品的加工,提高农畜产品的价值,提升农业的综合效益,使农民不仅得到生产环节上的利益,而且得到加工和流通环节的实惠。
加大农业和农村经济产业结构调整的力度。充分发挥农业内部增收潜力,发挥优势,发展优质、高产、高效、安全农业,发展特色农业,引导特色产品和优势产品集中,实行连片开发,规模经营。
大打劳务经济牌。河南省是个人口大省、农业大省,农村富余劳动力2000多万,挖掘劳务经济的潜力很大。政府在清除对农民进城就业不合理的政策和歧视性规定的同时,制定保护、支持、引导农民进城的政策措施,加强对农村劳动力的职业技能培训,加强对劳务市场的调查、信息采集分析发布,为务工农民搞好信息技术、环境等方面的服务。
解决“三农”问题,最根本的途径还是加快工业化和城镇化步伐,减少农民。在某种程度上,解决农业问题在工业,解决农村问题在城市,通过工业反哺农业,城市反哺农村,通过工业化和城镇化带动农村经济发展,促进农业现代化。
要增加投入,要真金白银的拿钱。这是个政策性的问题,对于农村生产条件所必需的一些基础设施,各级政府要逐年加大投入。我们打算下决心用三年时间解决村村通的问题。从今年开始每年无偿投人资金50亿元,解决乡村道路问题。实行农民和城市居民生活用电同网同价,不同网也同价,减轻农民负担。同时我们决定从今年开始,卫生、教育、文化等财政的增量部分主要用于农村,解决基层的问题。
深化改革,落实政策。首先农村改革的成果要公布,按照中央的要求和这一次代表大会的要求,今年全省农业税要降低,农业税降低这一项可以减轻农民负担7.5亿元左右。粮食流通体制改革全面放开,这一项大概11.6亿元左右,平均每个农民可以得到补贴和减负加起来25—28元左右。通过这一系列的政策减轻农民的负担以达到减负增收。《农民日报》
