张正义湖北 湖北天门张港镇;是官商勾结还是权力滥用?

本网讯(记者贺章振.采编朱代兵)市场竞争是我国现代经济经营模式,也是我国改革发展的必由之路。然而,湖北天门市张港镇人民政府及个别领导纵容,同其三无人员并在案的黑名单者垄断市场,谋取私利,使合法经营者不能正常经营。给社会给市场制造了不和谐的符音,由此在张港镇人民心目中残留了无可信赖的印象。这是近日在湖北省天门市张港镇采访时遇到的一件怪事!

接群众举报,反映湖北天门市张港镇中心定点屠宰场,合法经营中受排斥、受欺视,一个前科在案黑名单三无人员,在政府部门少数个别领导的怂恿下,放任涉嫌非法经营、偷税漏税长达半年之久。

我国法治建设从渐进走向宏观调控,在当今国家普法、人人懂法、知法的年代,理应不该发生和存在的问题。记者带着一头雾水,对其进行了采访调查。张港中心定点屠宰场,是经天门市人民政府批准完备注册的合法中心定点屠宰老场,成立经营近30年历史,现由23户屠宰户组成,同时自发成立了屠宰协会。

经联合体民主选举了协会会长。在协会易会长的带领下,一直被天门市评为全市纳税经营模范,曾多次出席市劳模会,被天门市授予为"放心肉业"经营大户,并且由天门市唯一授予屠宰"免检"企业。

尽管如此之多的光环,张港中心定点屠宰场一直保持合法经营的理念。连续多年来,张港镇人民政府为规范屠宰市场管理,协会易会长积极响应支持。2014年镇政府作为甲方,张港中心定点屠宰场为乙方,签订了畜禽定点屠宰市场管理合同书。(见合同)

2015初,镇政府屠宰办与屠宰户协商,筹建机械化屠宰场,为此屠宰户投入了大量人力,物力,财力,拟定场址(建设村二组)并在武汉设计院绘制了图纸,已动工,迁墓等。同时政府也耗资10万元筹建,正当屠宰户们热情高涨的筹建之际,突然变故.

.....。哪知镇政府明辅曹操,暗辅刘备,镇政府个别长官意识蓄意,成立了所谓的"民鑫肉业有限公司"(该公司至今没有登记)利用关系实现垄断张港肉品市场的霸市美梦。就此,张港中心定点屠宰场迁址改造,顷刻覆灭,23户屠宰户的心血所耗资付诸东流。然而民鑫肉业有限公司不具备任何登记手续情况下,利用喇叭、广播、宣传单进行大肆宣传,屠宰上市卖起了白条肉。

在采访中,市场一位老人告诉记者说:民鑫肉业有限公司把政府已经买通,有政府给他们做后台,个别主管领导给他们撑腰,他们才如此胆大妄为。

2016年1月,中心定点屠宰场,多次找镇政府办理屠宰续签合同,政府官员回复是:不与你们签合同了,政府也不和民鑫肉业有限公司签合同。我们作为依法登记注册备案的23户联营老企业联合体,镇政府部门没有理由拒签,政府官员回答是"由镇政府直接经营"。

我们23户联合体屠宰户何去何从,妻儿老小近200余人面临生活困境。政府官员接着说,"我们镇政府委托"民鑫肉业有限公司"经营管理,你们可以加入到里面经营。政府究竟是管理者还是经营者?好一个政府经营,一语道破天机,其目的就是要把张港中心屠宰场的23户屠宰户加盟到所谓的民鑫肉业有限公司获取利益。

据了解,民鑫肉业有限公司是一个名存实亡的空壳公司,公司至今没有注册登记,也没有申领屠宰许可证,从2015年12月至今到记者发稿,没有办理任何手续,只是在镇政府权力者的庇护下,违法经营。民鑫肉业有限公司的发起人孙修,是一个前科在案黑名单人员,公司的成立就是靠他原任天门市粮管所主任时,拉关系与镇政府部门领导往来,并网络他的铁哥们权钱交移下成立的。

在市场上,一位老人对记者说:"民鑫肉业公司的孙修,他早已将政府个别官员买通了,你们看这阵势,他又是喇叭、又是广播、还有宣传单大造声势,没有地方政府的保护他敢吗?他的白条肉入市,在没有任何备案手续及许可证,他敢就这样明目张胆的买肉吗?不把政府买通,他能入市吗?说白了,孙修把政府权力官员买通才敢这样做。不把政府官员买通,他孙修再大能耐,没有镇政府领导做后盾是寸步难行的。

2016年3月2日,镇政府收回了原天门市颁发的检疫印章交给了民鑫肉业有限公司,由民鑫肉业自己检疫,自己随心所欲的加盖合格印章。一个涉嫌非法无证经营肉业在政府部门的作为下,由非法演变为了合法。

2016年3月4日,镇政府官员电话通知张港镇各学校,不要买中心屠宰场的肉,指令要买民鑫肉业有限公司的肉,(见录音)

2016年3月6日,张港中心定点屠宰协会,找镇政府为解决经营与年检问题,政府领导说,你的会长已经被撤职,由我们政府指令另行任命新会长,不言而喻,政企合一了?

2016年4月8日,天门市张港镇政府出台了《张港镇生猪定点屠宰管理意见》意见第五条规定,由镇畜牧兽医服务中心指派专业技术人员驻厂检疫,对检查合格的肉食加盖合格验讫印章方可销售,对不合格的生猪产品,按国家有关规定依法处理,并作好记载,未经肉品品质检疫和检疫不合格产品,不得出厂。

2016年4月15日张港镇人民政府再度发出《关于启用新宰场关停老宰场的通知》通知第一条:张港镇标准化生猪定点屠宰场已经市政府验收合格,厂址在汉江堤边原粮食加工厂内,是张港镇人民政府唯一指定屠宰场所。张港镇人民政府实在是重担重重,他们既是人民政府地方父母官,又是企业法人指令人,名营企业变成了政府企业?

在采访中,市场一老大娘手里拿着约2斤肉走到记者跟前,语重心长的说:现在市场买什么都不放心了,我原来一直买老场的肉,可现在呢,有政府部门发话,要我们不买老场的肉,要买民鑫肉业的肉,他们的肉实在是太不受看,肉色红红的,像死猪肉,让人真不敢买,家今天有客人来,才勉强买了两斤。

真是害人,你孙修要卖肉,做肉食生意把政府买通了,就要搞好一点,不要害我们老百姓呢!老大娘的肺腑之言实在让人刻骨铭心,孙修买通政府成为了公开的秘密。

对此严重问题,2016年4月8日,我们采访了张港镇政府,叶镇长对市场检验的存在渎职行为问题已认可,认为在管理上存在一定问题,表示我们会逐步走向规范化管理。对纵容民鑫肉业垄断市场,政府指令予以否认。,

试问:张港镇人民政府相关管理部门,地方政府部门可以任命个体公司法人吗?协会属于民间组织,由企业联合体推荐选举产生,政府部门有权指令协会会长吗?在检疫问题上,什么叫做检疫合格,什么叫做检疫不合格,民鑫肉业无证经营长达半年之久,属于合格、合法吗?检疫印章直接移交无证经营者,擅自加盖检疫印章是合法还是渎职呢?是如何依法依规处理无证经营的呢?政府指令无证经营长达半年之久无人问津,难道这就是张港镇人民政府执政理念吗?看来,张港镇政府有的领导人的手似乎伸的太长了。

《中共中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》他们利用自己的掌管的权力身份和社会关系,干的是超越法律伤害人民利益的勾当。乡镇芝麻小官,官虽然不大,他们的权力往往大的惊人。近日,"小官大贪"事件频频曝出,不断挑战公众想象力,刺激公众神经。从一定程度上看,腐败与职务高低、权力大小没有必然联系。已经引起群众的不满,严重地损害了党的威信,损害了党政机关领导干部在群众中的形象。

就天门市张港镇中心屠宰场事件而言,给了人们什么启示呢?是官商勾结还是权力滥用呢?是政府部门的无能还是无赖呢?我们将继续关注,跟踪报道。