张庆军降级 省委常委连降七级成科员 干部惩处尝试“降级使用”
楚天金报讯 综合中新社、《南方都市报》报道中央纪委监察部网站日前通报了对江西省委原常委赵智勇等人严重违纪问题的处理意见。赵智勇被连降七级,由副省级降为科员。此外,云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣,由副省级降为副处级非领导职务。
两副省级官员遭降职
日前,中共中央纪委对江西省委原常委、秘书长赵智勇严重违纪问题进行了立案审查。 经查,赵智勇利用职务上的便利谋取私利,其行为构成严重违纪。经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予赵智勇开除党籍处分,取消其副省级待遇,降为科员;收缴其违纪所得。
中纪委同时查明,云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣,失职渎职造成国有资产损失;利用职务上的便利谋取私利,其行为构成严重违纪。经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予张田欣开除党籍处分,取消其副省级待遇,降为副处级非领导职务;收缴其违纪所得。
为何是降职而非双开
有观察人士指出,不同于十八大以来被调查的多数省部级高官,赵智勇、张田欣系被降职,而不是“双开”。对此,有专家表示,梳理此前被双开的18名省部级高官和张田欣、赵智勇的调查结果通报,“利用职务上的便利谋取私利”的“后缀”有所区别。
18名被双开的官员在“利用职务上的便利谋取私利”后,还涉嫌“索取、收受巨额贿赂”等。而对张田欣、赵智勇都未提到巨额贿赂等问题。这意味着,张田欣、赵智勇虽也“利用职务上的便利谋取私利”,但止于违纪程度,还没有达到违法的程度,所以对二人的处理也只是党内处分,没有移送司法机关。
事实上,对比十八大以来被双开的18名省部级高官,张田欣、赵智勇的处理程序也有不同。18名高官都是中纪委先行通报立案调查,接下来中组部宣布免职,之后中纪委通报调查结果,给予其“双开”等处理,并移送司法机关。张田欣、赵智勇则都是中纪委先行通报“免职”;之后中纪委才通报处理结果,开除党籍、降职等。
干部惩处逐步尝试“降级使用”
从处分性质看,降级属于一种“实质性处罚”,职务级别下降一级以上,工资待遇也相应下调,根据新任职务,确定其相应的级别和职务工资档次;在受降级处分的24个月间不得晋升职务和级别,不得晋升工资档次。对比上述层次,张田欣降为副处级非领导职务意味着连降四级,赵智勇降为科员意味着连降七级。
在宏观层面上,中纪委对在任违纪干部的惩处方法上早已开始尝试“降级使用”。2013年底,中纪委通报,黑龙江副省级干部付晓光违反中央八项规定,由副省级降为正局级。而自中央八项规定执行以来,截至去年底全国通报的近300个违反八项规定具体案例中,有5例采取了降级处分。
有专家认为,这或许意味着,以后对干部的惩处,一是不会“一抹到底”;二是被免职干部不会没有道理地“复出”;三是降级处理会更经常使用。 (据《新京报》报道)
(原标题:省委常委连降七级成科员 干部惩处尝试“降级使用”)
