奎文区任祥 潍坊市奎文区:打造“理论政策宣讲直通车”开辟基层理论惠民新路径
今年以来,奎文区认真贯彻中央和省、市关于推进理论大众化的工作要求,围绕建设现代化中央活动力区的目标定位,着力提升理论宣讲的感染力和实效性,打造了以“五个一”为内容的“理论政策宣讲直通车”品牌,让党的最新理论政策与基层“零距离”接触,实现理论宣讲“全覆盖”,百姓需求“皆回应”,服务群众“零距离”,发挥了理论宣讲在推动全区转型发展中统一思想、凝聚力量的作用。
一、建设一批基层理论宣讲阵地,解决好“在哪讲”的问题。通过整合资源、共建共享,构建广覆盖、多功能的宣讲阵地,扩大宣讲的辐射力。一是建设理论驿站。在全区1处省级理论宣教基地中试点建设,同步启动5处市级理论宣教基地建设。
在建设标准上:做到有专人、有经费、有场所、有活动、有机制“五个有”;在软硬件配备上,做到既有讲堂、多媒体教学设备,又有“新媒体 理论宣讲平台”;在功能发挥上,做到开展宣讲、收集需求、挖掘典型“三合一”。
同时,建立理论宣讲“菜单”,实现了百姓在家门口“点菜就餐”的转变。二是建设“鸢都晴雨百姓茶社”。在社区层面建立3个“鸢都晴雨百姓茶社”,在环境设置上力求轻松舒适,选聘热心群众担任“社员”,邀请领导干部、理论专家、编辑记者担任“理论顾问”,定期开展“民情大家谈”、“理论面对面”等活动,在喝茶聊天中开展理论宣讲,收集社会舆情,服务社区群众,实现了宣讲工作与社区发展的“双赢”,省、市委宣传部领导多次到百姓茶社开展调研并给予肯定,典型经验被省委宣传部《决策参考》刊发。
三是建设“奎文阁”三级讲堂。在区级设立“奎文阁讲堂”,在街道和部门设立奎文阁大讲堂分坛,在社区设立“社区大讲堂”,持续推动各级讲堂的制度化、经常化、规范化建设,提升基层思想政治工作水平。
去年来,全区共开展讲堂宣讲560余场,直接受众近2万人次,东关街道获评全省理论教育工作先进单位,大虞街道孙家社区获评省级社科普及示范社区。
二、建好一支百姓宣讲队伍,解决好“谁来讲”的问题。积极统筹体制内外资源,打造层次丰富、广泛覆盖、专兼结合的百姓宣讲队伍。一是做大“外围层”。加强与国内知名专家、学者的沟通合作,引入“最强外脑”,通过报告会、研讨会等形式,围绕全区推动新旧动能转换、培育社会治理系统化品牌、提升城市管理水平等课题进行“把脉会诊”,推动党员领导干部打破思维定势,保持思想的敏锐性和开放度。
二是做优“核心层”。从党校教师、社科骨干、党务工作者、青年干部、社区干部、先模人物、优秀志愿者中选拔有理论基础和宣讲能力的同志建立核心百姓宣讲员队伍,总数为150余人。
重点发挥“全国小巷总理之星”吕峰、省“五四”奖章获得者肖岚等群众身边、社会公认的典型的带动作用,扩大宣讲的公信力和影响力。
同时,通过完善队伍台账、建立微信工作群、开展座谈培训、实行积分管理等措施,提升百姓宣讲员的能力水平和荣誉感。其中,在2015年,区优秀百姓宣讲员胡秀荣入选全市百姓宣讲团,并在全省百姓宣讲比赛中获奖。
三是做强“基础层”。注重培育发掘群众身边的“草根名嘴”,这些“名嘴”活跃在大街小巷,用群众语言和喜闻乐见的形式开展宣讲,深受百姓喜爱。比如,将“中国梦”宣讲覆盖到不同群体,请老党员讲“革命梦”,请大学生讲“创业梦”,请外来务工人员讲“城市梦”,请先模人物讲“奋斗梦”,让群众听得懂、记得住。
三、组织一次百姓巡回宣讲,解决好“怎么讲”的问题。把开展百姓巡回宣讲活动作为推进理论大众化的有效载体,力求把理论宣讲由“高大上”转化为“低微小”,实现以宣讲促学习,以学习促提升。一是在选题上突出基层需求。
通过基层单位上报宣讲专题、开展调研座谈、邀请专家骨干进行分析论证等方式,对基层的意见建议进行汇总研究,确定百姓巡回宣讲主题。今年来开展的“两学一做”、市区党代会精神、社区建设等宣讲都是源于基层单位的建议而实施的。
二是在形式上突出“面对面”。将骨干宣讲员灵活组合为“理论好声音”宣讲团、政策宣讲团、青年宣讲团等,把讲堂搬到街头巷尾、学校课堂、公园广场、社区楼栋,开展小型化、院落式、一对一宣讲,说家乡话、拉百姓理,在面对面、心贴心的互动交流中把政策讲“实”、讲“透”。
同时,运用“错时宣讲”的方法,为“上班族”创造听课的机会;在社区宣讲中采取“短、平、快”的方式控制好时间节奏,让群众“坐得住、留得下、听得进”。
三是在运作上突出制度化。建立了过程管理、情况通报、信息交流、经费保障、效果反馈等一系列机制,确保宣讲制度化、常态化开展。目前,奎文区百姓巡回宣讲已经连续举办3届,成为推进理论大众化的重要品牌。
四、创作一场“理论好声音宣讲秀”,解决好“难理解”的问题。从载体创新入手,将理论宣讲与文艺表演相结合,让理论宣讲做到群众爱听、想听。一是精心谋划排节目。加强与区文化部门、文联等单位的沟通合作,摸清全区范围内观赏性、艺术性、思想性较好的文艺作品的创作、储备情况,以“中国梦”、“四个全面”、“五大发展理念”、建设现代化中央活力区等为主题,组织创作、提升一批具有理论教育功能的三句半、相声、小品、舞蹈、歌曲、朗诵、情景剧等理论文艺节目,丰富理论宣讲载体。
二是选好时机演节目。结合社区群众文化展演、“三下乡”、百姓巡回宣讲等时机,做好展演工作,在给广大群众带来欢乐的同时,也让党的理论和各项方针政策更加深入人心。
三是强化保障用节目。为鼓励基层加大理论文艺节目的创作力度,宣传部门加大统筹指导力度,建立理论文艺节目库,探索采取政府购买服务的方式将这些节目用起来。同时,积极推荐优秀理论文艺节目纳入全区文化惠民工程和各类文化奖项评选,保持基层创作的热情,推动理论文艺创作良性发展。
