麦伯良人大代表 人大代表辜胜阻:我国进入“大城市病”集中爆发期

中国网2月27日讯(记者 魏婧)日前,第十二届全国人大代表、民建中央副主席、经济学家辜胜阻教授在接受记者采访时指出,城市在发展过程中,其资源环境的承载能力是有一定限度的。随着全国城镇化率超过52%,我国进入了“大城市病”的集中爆发期,对居民生活和城市发展的不利影响日益显现。

辜胜阻分析,从范围上看,中国城市病发生的范围并不仅仅局限于少数特大城市和大城市,部分省会城市甚至二三线城市空气质量和水质量问题也令人堪忧。

近段时间,全国许多地区出现雾霾天气,尤其是长三角、珠三角和京津冀鲁地区等区域,大气污染程度十分严重。有关部门对118个城市的连续监测数据显示,约有64%的城市地下水遭受严重污染,33%的地下水受到轻度污染,基本清洁的城市地下水只有3%。

辜胜阻指出,近年来水污染和空气污染等“大城市病”越来越突出,喝干净水、吸清洁空气已经成为重大的民生问题。

辜胜阻强调,切实保障人民群众的身体健康和生命安全,治理空气和水污染是政府履行公共服务职能的客观要求,需要建立政府引导、企业为主体、市场有效激励、全社会共同参与的综合污染防治体系。

辜胜阻建议,要建立更加严格的环境保护制度,将污染物排放总量(如PM2.5)纳入国家约束性指标,完善污染监测、预警和风险评估机制,加强环境监督体系建设,严格规范企业排污,健全空气和水污染的应对体系。

同时,实施空气和水污染治理重点工程,加强交通、能源、建筑施工、市政保洁、水源保护与治理、生活污水处理等重点领域的整治工作,从源头控制污染物;完善空气污染、水污染治理相关法规体系,提高违法成本,用重典治理空气和水污染违法行为。

辜胜阻指出,要探索运用经济手段,激励市场主体主动治污减污,对积极从事治污减污工作的企业,提供财税和金融等方面政策支持,促进外部成本内部化。