湖南高管局吴国光简历 湖南省高管局局长吴国光 你麾下有民工在哭泣啊!

湖南省高管局局长吴国光,你麾下有民工在哭泣啊!

在常人的眼中,交通管理部门尤其是高速公里管理局,是个肥得流油地方,大捆大捆的金钱在那里砸来砸去,难怪从这里栽倒的贪官,都是千万以上的“重量级”贪官,如原湖南省交通厅厅长陈明宪、湖南省高管局局长冯伟林等等,贪腐金额即便是打了埋伏也在千万以上。

按理说,湖南省高管局不应该又哭穷的,就算是在高路系统打工的民工,也应该及时足额地领导工资,然而出乎人们意料的是,我分明真真切切地听到湖南省高管局的底层中有“哭”的声音——该局长沙绕城高速A2标合同段项目部的50余名民工,2010年时做的劳务施工到现在还没有拿到工钱,靠打工手养家糊口的民工陷入了生活上的困顿,他们流着泪水一次又一次向承包人讨要工钱,而垫资施工的承包人赵焕斌早已在无力支付民工工钱的情况下,只得向省市政府和工程业主湖南省高管局上访维权,督促项目部结算工程款和设备费用。

现任湖南省高管局局长吴国光,你是否知晓民工的生存之难生活之艰难?你是否听到了一线民工和工程承包人的饮泣之声?

我国的建筑施工行业很早就出现了两种习以为常,却并不正常的现象:一是由于竞争激烈导致工程层层转包;二是几乎所有的工程都得有施工队伍先行垫资。这两个问题又容易“并发”出另外两个问题:层层转包会导致利润下降甚至亏本,由此容易“并发”出施工质量下降的问题;先行垫资容易“并发”出施工方与业主方之间的矛盾和纠纷,尤其是在业主方不讲诚信、未能及时支付工资和材料款的情况下,更容易引发纠纷乃至导致群体性维权事件的发生。

至于建筑施工行业的腐败现象,可谓已经到了“腐败正常,不腐败不正常”的地步,被称为中国的“腐败重灾区”之一。建筑行业所存在的所有问题,赵焕斌几乎都遭遇到了。

有着20年建筑行业劳务施工经验的湘潭县农民赵焕斌,于2010年5月26日经人介绍组织农民工进入由省高管局发包、湖南金沙路桥公司承包的长沙绕城高速A2标合同段进行劳务施工,全体农民工战高温顶烈日,先后完成了开元一桥的挖桩、捣桩、挖系梁、捣垫层、凿桩、捣系梁、立柱、盖梁、垫石的所有钢筋及伸测管的安装等;先后完成了开元二桥的凿承台、挖系梁、捣垫层、捣系梁、立柱、盖梁、垫石的所有钢筋等;先后完成了唐家大桥的挖桩、捣桩、凿承台、挖系梁、捣系梁、立柱、盖梁、垫石、建梁场、制梁、安梁等,还进行了滨湖桥的前期工作和黄兴梁场的建设。

在黄兴梁场的建设中,从工房、场地、设备、专用模板、材料等均是由赵焕斌的民工队出资购置的。唐家大桥的梁场建好之后完成预制梁近300片,由于质量过硬获得发包单位湖南省高管局的40万元质量奖。

然而,黄兴梁场的建设就没有那么幸运,在该梁场已经全部建好,设备、模板已经安装到位的情况下,由于项目部施工计划出错,导致数十名民工歇工达3个月之久,致使承包人赵焕斌遭受了巨大损失。这还不算,待梁场建成后,项目部又令赵焕斌率领的民工在未结算的情况下退场,将其安排到唐家大桥新建一个预制梁场。

此时,项目部不仅拖延前段时间的工程款不予结算,而且要求已进场一年零四个月的赵焕斌与之签订一份《桥梁工程劳务承揽合同》,尽管赵焕斌极不愿意签订这份极不平等的合同,但“人在屋檐下,不得不低头”,2011年9月28日,赵焕斌违心地与项目部签订了该合同。

随后,赵焕斌的民工队在唐家大桥的建设中又垫资盖了工棚,平了场地,购置安装了龙门吊、预制桥梁构件的专用模板以及其他大量的设备设施。

由于此前项目部拖欠了民工600多万元的工程款未予结算和支付,且经民工多次讨欠无果,加上从进场起所做的许多施工都是先期垫资,到此时,赵焕斌的民工队已无力再垫资继续施工。

项目部不理解民工的艰难,在梁场仅完成了四分之一数量的预制构件的情况下,竟然于2012年5月下旬至6月上旬多次派员强行驱赶赵焕斌的民工队伍退场。为了避免将关系弄僵,赵焕斌极力说服民工忍让,从而避免了大规模的群体冲突斗殴事件的发生。

谁料7月9日,项目部竟然派来新的施工队伍进驻了唐家大桥梁场施工,致使赵焕斌的民工队不得不退场!新进场的施工队伍在前几个月,使用的都是赵焕斌民工队的设备设施,在这种情况下,项目部却仍然拒绝对原有的工程款和设备费用进行结算支付。

从2013年6月开始,赵焕斌多次派员并委托代理人到项目部找经理龙勇结算,龙勇当面答应向老总汇报协商,但第二天就强行拆除了赵焕斌民工队的工棚,让留守人无处安身。赵焕斌和他的民工无法接受项目部的无理和霸道行为,他们表示:将不惜任何风险替自己讨回公道,不相信在倡导依法治国、建设“法治湖南”的今天找不到说理的地方!

湖南高管局局长吴国光先生,你作为湖南省整个高管系统的“领头雁”,和你麾下的底层民工有着称得上是“遥远”的距离,我想,你应该不知道赵焕斌及其他的民工的遭遇,本来,你管理的是高管系统的正式职工,而直接管理的人则仅仅是几个副手和相关部门,不可能一竿子插到底层民工那儿去。

但你假如知道这件事之后,我觉得就该过问和督办了,因为第一:这些民工自己垫了资做了事,得到合理的一份劳务报酬是天经地义的事情,不允许以任何理由予以拖欠;第二,再怎么样也是属于高管系统的民工,你间接地管理者他们;第三,民工虽然不是正式职工,但在权益的保障上,民工和正式职工是平等的;第四,民工的工资是绝对不应该拖欠的,哪怕你和你的同事们少拿点钱也不能少了民工的工钱,拖欠民工的血汗钱是罪过!

第五,赵焕斌的工程款问题和和他的民工的工资问题,是上一届领导的遗留问题,但你既然接任了前任领导冯伟林的职务,你就有责任为他处理遗留问题,不应借口“新官不理旧事”而推脱;第六,一个部门和单位的领导,应该具有“道德血液”和社会责任感,做慈善事业和关爱员工,都是社会责任感的体现。

好了,这些道理我相信吴国光局长比我懂,但愿您得到赵焕斌和他的民工队伍因为拿不到工钱而成为“苦恼人”的信息后,能破例地一竿子插到项目部,督促项目部以应有的诚信和赵焕斌及其民工搞好结算,我伫立着等候您的好消息!