千军昌姜波市委六届三次全体(扩大)会议召开千军昌作重要讲话姜锋安排部署任务

2017-12-08

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7月30日上午,市委六届三次全体(扩大)会议在咸阳召开,学习贯彻全省领导干部大会精神,总结回顾上半年工作,安排部署下半年各项任务,动员全市上下振奋精神,强化举措,真抓实干,全面完成今年各项目标任务,以实实在在的业绩迎接党的十八大胜利召开。

受市委常委会委托,市委书记千军昌主持会议并作重要讲话。市委副书记、市长姜锋总结上半年经济工作,安排部署下半年任务。市委副书记卫华,市委常委赵润民、惠进才、陈俊锋、杨勇、唐利如、赵宽兴、马俊民,市委委员以及市委候补委员出席会议。

会议认为,今年以来,全市上下深入贯彻省第十二次党代会和市第六次党代会精神,紧扣"稳中求进、好中求快"的总基调,抢抓国家预调微调政策机遇,科学研判形势,积极主动作为,采取"抓项目、促投资,抓工业、保增长,抓消费、扩内需,抓招商、增后劲"等一系列行之有效的政策措施,努力化解各种不利因素,保持了经济快速稳健增长的良好态势,为圆满完成全年任务赢得了主动、奠定了基础。

会议强调,要以迎接党的十八大为主线,认真贯彻胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话和全省领导干部大会精神,振奋精神、抢抓机遇,一心一意谋发展,扎扎实实促和谐,认认真真抓落实,统筹做好改革发展稳定各项工作,推动全市经济社会继续保持又好又快发展的良好势头。

市委书记千军昌在充分肯定了全市上半年的工作成绩后指出,目前宏观经济走势不容乐观,维护社会稳定态势较为严峻,保持自身发展趋势压力很大。面对复杂多变的宏观形势和自身发展存在的突出问题,各级干部要增强判断能力,进一步明晰下半年工作的思路、重点和措施,着力找准完成全年目标任务的切入点和突破口,调整节奏、加大力度,推动各项工作在短期内实现突破性进展。

要增强预见能力,牢固树立全局观、联系观和发展观,把当前的形势判断准,把中省的各项预调微调政策吃透弄懂,把当下工作中存在的问题解决好;同时,把未来的发展趋势看清看透,真正从战略上谋划发展、提早施策,牢牢掌握各项工作的主动权。

要增强创新能力,打破条条框框,抢抓国家宏观调控政策的变化,省上"十二五"规划、陕甘宁革命老区振兴、新十年扶贫开发攻坚等重大战略的稳步实施和西咸新区加快建设的重大机遇,积极探寻推进重大项目建设、保持工业增长、扩大消费等重点工作的新思路,在改革、发展、稳定的各个方面创出新经验,推动全市经济社会发展再上新台阶。

千军昌强调,稳增长、促转型是当前经济工作第一位的任务。要始终扭住发展第一要务,针对突出问题,逐项分析原因,逐个研究对策,抓重点、抓关键、抓薄弱,在稳增长中推进结构调整,在调结构中实现平稳较快发展,努力完成全年各项任务。

要强化产业支撑,把扶持壮大工业作为稳增长的关键,把发展现代农业作为稳增长的基础,把提升三产层次作为稳增长的抓手,推动经济平稳增长。要实施项目带动,切实改变上半年项目建设进展缓慢的被动局面,务实理性谋划项目,突出实体经济、基础设施和改善民生。

积极主动招引项目,紧盯国家投资导向,争取更多的项目落户咸阳。积极筹划有针对性的招商引资活动,借助西咸新区的品牌优势,充分发挥彬长旬能化基地、纺织工业园等板块的要素聚集作用,抢抓国家级高新技术产业开发区即将挂牌的大好机遇,准确把握中外大型企业集团的扩张意向,紧盯世界500强、国内100强企业,主动对接央企和东南沿海大企业集团,积极承接西安产业转移,着力引进一批旗舰型、科技型、总部型、基地型项目,切实增强咸阳发展的竞争力。

突破项目推进瓶颈,严肃查处各类影响项目建设的不良现象和违规行为,不断优化发展软环境。

千军昌要求,要坚持城乡统筹,打造新的竞争优势。按照"规划引领、产业支撑、基础配套、服务均等、收入增加"的方针,坚持城乡同步规划、同步建设、同步管理,实现中心城市、县城、重点镇及中心村的相互促进、共同繁荣。

要全面加强中心城市、县城和小城镇建设,进一步优化功能布局,突出地域特色,完善基础设施,加速推进产业、资本、人口等要素有效集聚。推动公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射,加快推进城乡基本公共服务均等化,努力改善农民群众的生产生活条件。

扎实有序推进旧城改造,积极实施两河四岸建设和西咸交通对接等工程,加快秦咸阳宫国家遗址公园、咸阳湖二期等亮点工程建设,更加重视城市地下管网和立体交通体系建设,抓好北塬新城建设,进一步巩固创卫成果,做好渭河、泾河、沣河综合整治工作,大力开展"绿色家园"等创建活动,推进农村环境连片整治,创造优美宜人的生产生活环境。

千军昌要求,各级要切实增强政治敏锐性,牢固树立守土有责的使命感和紧迫感,思想上特别清醒、政治上特别坚定、准备上特别充分、工作上特别扎实、反应上特别灵敏,扎实做好社会面的治安稳控,注重从源头上预防化解矛盾,着力加强舆论引导工作,千方百计改善群众生活,全力确保社会大局和谐稳定。

要结合迎接十八大召开、贯彻十八大精神,坚持党要管党、从严治党,充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势,全面加强党的建设,教育引导广大党员干部进一步强化责任意识、落实意识和争先意识,敢担当、重实干、争一流、树形象,以良好的作风确保各项任务的圆满完成。

领导干部要时刻牢记责任和义务,多做一些打基础、利长远、惠民生的实事好事,创造实实在在的工作业绩。

要结合创先争优活动,牢固树立干不到一流是失职、争不到第一是落后的意识,以加快发展的成效检验作风、检验创先争优活动成果。要扎实推进惩治和预防腐败体系建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处违纪违法案件,确保党的纯洁性和先进性,塑造为民务实清廉的良好形象。

以对党和人民事业高度负责的精神,增强信心,迎难而上,真抓实干,砥砺奋进,以优异的成绩向党的十八大献礼。

市长姜锋在总结上半年工作时指出,虽然我市保持了经济快速稳健增长的良好态势,但要清醒地看到经济运行中存在的突出矛盾和问题,一是支柱产业增速放缓,二是投资后劲有待增强,三是市场有效需求不足,四是财政增收压力加大,五是节能减排约束加剧,六是群众增收困难增多。对上述问题,各级各部门要高度重视,采取有效措施加以解决。

姜锋强调,当前国际金融危机的深层次影响仍在持续,国内经济下行的压力依然较大,区域经济发展竞争日益加剧,保持全市经济平稳较快增长面临不少困难和挑战。事实证明,经济发展处于低潮之际,往往是加速转型、奋力赶超的最大机遇期。

要切实增强危机意识、忧患意识和紧迫意识,牢牢把握"稳中求进、好中求快"的总基调,把保增长放在更加突出的位置,立足当前,着眼长远,主攻重点,强化薄弱,更加注重工业化、城镇化、城乡一体化三化联动,更加注重一、二、三次产业协调发展,更加注重调整产业结构和转变发展方式,迎难而上,一鼓作气,努力实现"拐弯超车",确保顺利完成全年经济社会发展目标任务。

关于下半年经济工作,姜锋要求做好九个方面的工作,一是以实施"1113"工程为重点,着力促进工业较快增长。二是以加快重大项目建设为重点,着力保持固定资产投资高幅增长。三是以推进城乡一体化为重点,着力促进农业农村发展。

四是以发展现代服务业为重点,着力扩大城乡消费。五是以加强城镇建设为重点,着力加快城镇化步伐。六是以强化财税征管为重点,着力提高财政支持经济增长的能力。七是以节能减排为重点,着力改善生态环境。八是以实施民生工程为重点,着力增进民生福祉。九是以创新社会管理为重点,着力维护社会稳定。