焦宝华新疆第一贪 新疆有史以来第一贪焦宝华案落幕一年多后又生枝节
曾被舆论称为“新疆有史以来第一贪”的新疆伊宁市原市委书记焦宝华,其案件落幕一年多后又生枝节,与焦宝华有牵连的一名房地产商近日被以行贿罪起诉。
据财新网报道,2013年5月底,新疆伊宁市检察院向当地法院提起公诉。检方认为,一位名叫欧阳天生的商人,为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿780万元,其行为已涉嫌犯有行贿罪。
欧阳天生是广东商人,在新疆伊犁投资经商多年。焦宝华1958年11月生于甘肃省武威市,原为新疆伊宁市市委书记。伊宁检方指控欧阳天生涉嫌犯有行贿罪,所有行贿行为都指向焦宝华。
2012年4月,乌鲁木齐中院认定,焦宝华收受贿赂共计3465万元,因滥用职权给公共财产造成的损失多达5372多万元,以受贿罪、滥用职权罪,决定判处焦死缓。一审宣判后,焦宝华没有再上诉。除焦宝华,其情妇杜燕也被以受贿罪终审判处有期徒刑15年。
然而,在焦宝华受贿罪、滥用职权罪一案中,法院认定的受贿罪一项中,并未认定欧阳天生对焦宝华的行贿。
在指控焦宝华犯有“滥用职权罪”的证据材料中,欧阳天生证实,焦宝华在就任市委书记期间,帮助新欧公司以每亩8万元的价格取得了火车站片区10号地块。为感谢焦宝华,新欧公司给了焦宝华20%的股份,股本金380万元。依据乌鲁木齐中院对焦宝华案件的判决书,前述地块原价每亩22万元,焦宝华所为被认定为滥用职权行为。
2008年秋,作为广东省佛山市欧陶无机材料有限公司董事长,欧阳天生应伊宁市委市政府邀请,以“伊宁市建设中亚国际建筑陶瓷产业基地”战略顾问的身份来到伊宁。之后,因在伊宁的投资贡献突出,被当地官方授以“伊宁市荣誉市民”称号。
2010年,欧阳天生通过旗下新欧公司,在伊宁火车站国际商圈开发“新欧国际城”。在拿地过程中,新欧公司得到了焦宝华的帮助。
据新疆纪委认定,“2011年,焦宝华利用职权,为新欧房产公司谋取利益,收受该公司董事长欧阳天生所送新欧房产公司20%的股份,非法拥有伊犁静巍鎝外贸有限责任公司40%的股份,价值共计780万元。”
焦宝华被判刑后,2012年11月,伊犁哈萨克自治州纪委曾向伊宁市房产局下发协查函,要求对“焦宝华非法拥有新欧房地产20%的股份”予以追缴上缴国库。此外,新欧公司的一切有关房地产手续,被停止办理,公司部分资金及房产也被冻结。
对此,新欧公司方面认为,这一做法不妥,因为欧阳天生的“干股”行贿仅是曾口头上提出过,并未实际实施。相关工商登记材料显示,新欧房地产开发有限公司和伊犁静巍鎝外贸有限责任公司的股东中,没有焦宝华或其利益关联人的名字,焦也没有分享过“干股”收益。焦宝华也曾在自辩中称,其收受“干股”并未得逞,属于“犯罪未遂”。为此,新欧公司方面曾对追缴财产的处罚提起过复议。
伊宁检方后来起诉欧阳天生涉嫌犯罪的事实,即是前述的两项收受“干股”的行为。
对此,欧阳天生的辩护人、北京市才良律师事务所王才亮和朱孝顶律认为,乌鲁木齐中级法院(2012)乌中刑二初字第8号生效判决书并未认定欧阳天生对焦宝华的行贿事实,因此,欧阳天生不可能构成行贿罪。
据财新记者了解,因检方需要补充证据,目前,欧阳天生涉嫌行贿罪一案尚未正式开庭审理。
