金山区副区长陆瑾 上海市金山区“两会”开幕胡卫国区长作政府工作报告
人民网上海1月5日电 4日下午,上海市金山区第六届人民代表大会第一次会议开幕,大会应到代表225名,实到222名,符合法定人数。
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是新一届政府履职的开局之年,也是金山“联合建政、撤县建区”20周年。胡卫国区长代表金山区人民政府向大会作政府工作报告。他首先回顾了五年来金山经济社会所取得的新进展。
胡卫国说,五年来,2016年地区生产总值实现922.9亿元 ,年均增长10.3%,其中属地生产总值实现657.5亿元,年均增长9.1%。财政总收入、区级地方财政收入分别从2011年的217.1亿元、47亿元增加到2016年的366.
7亿元、86.6亿元,年均增长11.1%和13%。全社会固定资产投资累计达到931.2亿元,其中工业性投资达到504.9亿元。合同外资、到位外资累计分别完成20.2亿美元和12.1亿美元,与前五年同比增长40.3%、3.4%。
胡卫国在报告中对今后五年工作提出了主要目标和任务。他指出,今后五年,金山作为上海未来发展的重要空间,承担全市先进制造业发展的担子越来越重,产业发展的资源要素向郊区集聚的优势日益明显,提升产业发展能级,把金山打造成为新兴产业成长地的时机更加成熟。
金山作为上海科创成果转化的重要载体,承载上海科创成果转化的技术产品越来越多,增长动力正逐步从要素驱动转向创新驱动,浓厚“双创”氛围,把金山打造成为创新创业汇聚地的要求更加迫切。
金山作为上海整体发展的重要组成,承继市区基础设施建设、公共资源投入的力度越来越大,民生社会事业的城乡一体发展格局逐步形成,提升城市吸引力,把金山打造成为宜居宜游优选地的条件更加完备。
金山作为上海生态发展的重要区域,对生态环境质量的要求越来越高,人民群众对良好生态环境和绿色生态空间的需求空前强烈,优化人居环境,把金山打造成为城市生态滋养地的认识更加统一。金山作为上海连接长三角的重要枢纽,承接多层国家战略叠加的效应越来越好,地区合作和区企合作将进一步深化,彰显区位优势,把金山打造成为联动发展共赢地的意义更加重大。
我们必须准确把握金山发展所处的阶段特征,切实增强大局意识、忧患意识、机遇意识,以更大的勇气和智慧开拓前行,在新的起点上谋求新发展、实现新突破。
胡卫国在报告中明确了今后五年政府工作的总体要求是:围绕贯彻新发展理念和“五化”同步发展,围绕加快打造“三区”“五地”,突出发展第一要务,突出人民主体地位,着力推进主业更加突出、布局更加优化的产业体系建设,着力推进特色更加鲜明、功能更加完备的城镇体系建设,着力推进资源更加节约、环境更加友好的生态体系建设,着力推进生活更加殷实、保障更加健全的民生体系建设,着力推进职能更加清晰、落实更加高效的治理体系建设,为全面建设“三个金山”而努力奋斗。
胡卫国说,今后五年,金山区经济社会发展的具体目标为:经济竞争力明显提升。适应经济发展新常态,“双创”氛围更加浓厚,创新活力竞相迸发,引得进、留得住、用得好的人才机制更加完善。环境亲和力切实增强。加快建设“百里花园、百里果园、百里菜园”,努力成为“上海的后花园”。
城市吸引力更加凸显。“一城一带一圈”建设初具规模,特色小镇建设初见成效,集约高效、组合联动、产城融合的新型城镇化形态加快形成。民生保障力普遍提高。社会事业蓬勃发展,资源配置更加均衡,优质公共产品和服务供给更加丰富。治理创新力持续加强。政府治理和社会自我调节、城乡居民自治实现良性互动,遵守乡风民约及注重家庭、家教、家风蔚然成风。
胡卫国在报告中提出了2017年全区经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长7.5%左右,第三产业增加值占地区生产总值的比重达到44.5%左右,规模以上工业企业产值增长2%。区级地方财政收入同口径增长8.
5%。全社会固定资产投资完成210亿元,其中工业性投资完成95亿元。外资到位资金2.2亿美元。社会消费品零售总额增长11%左右。有研发活动企业产值提高率进一步提高。城镇登记失业人数控制在市下达指标以内,新增就业岗位1.
6万个。居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增幅。单位增加值综合能耗进一步下降,主要污染物(化学需氧量、二氧化硫、氨氮化物、氮氧化物)排放量进一步削减,空气质量优良率高于75%,PM2.5年平均浓度降至50微克/立方米以下,城镇污水处理率达92.5%。