郭树清改革 郭树清列举国企改革三大病灶:不改革死路一条 改得慢没出路
“在经济发展新常态背景下,我省国有企业总体上进入了爬坡过坎的阶段,发展面临一系列新的困难和挑战,老问题与新矛盾交织,外部困难与内部压力叠加,不改革只有死路一条,改得慢同样没有出路。”9月28日,在济南召开的全省深化国有企业改革工作会议上,省委副书记、省长郭树清如是说。
在郭树清看来,国有企业是我省经济社会发展的重要力量,肩负着重要的使命和责任,必须在“走在全国前列”和“争当排头兵”中发挥表率作用。不断深化国有企业改革,既是做强做优做大国有企业、打好稳增长调结构主动仗的必然要求,也是解决国有企业产业布局不合理、市场化配置资源水平不高、防范国有资产流失的体制机制不健全、创新能力不强等现实问题的必由之路。
郭树清在讲话中充分肯定了我省深化国有企业改革工作取得的成绩。我省在长期国有企业改革的探索和实践中,创造了股份制改造、三改一加强、抓大放小等一系列在全国有影响的经验做法。在党的十八届三中全会以后,我省新一轮国企改革扎实起步、稳妥推进。在抓好制度设计的同时,省委、省政府大力推进改革措施落地实施,省属企业改革取得了重要进展,一些重大改革事项走在了全国前列。
在肯定成绩的同时,郭树清强调,也要清醒地看到,与中央印发的国企改革指导意见相比,我省还有很多改革措施需要进一步深化、细化、完善,特别是在分类推进国有企业改革和发展混合所有制经济等方面,虽然进行了一定的研究探索,但还没有全面推开。与省委、省政府对国企改革的要求相比,很多改革事项总体上还处于起步、探索阶段,离实现改革目标还有很大差距。
同时工作中也存在不少问题,比如有的企业存在“上热下冷”现象,企业领导班子考虑的多、其他人员考虑的少,主要负责人考虑的多、其他班子成员考虑的少,集团层面考虑的多、二级以下单位考虑的少;有的企业“我要改”的动力不足,规定动作能够认真落实,“自选动作”总体进展不力,对自身有利的改革措施比较积极,对健全防止利益冲突机制等约束性改革举措执行落实不够主动;对公司治理结构规范运行、经理层契约化管理、员工持股等关键问题,不少企业干部还存有疑虑。
“对这些问题,必须高度重视,不可有丝毫的松懈怠慢。”郭树清说。
郭树清要求,全省上下要从战略和全局的高度,充分认识深化国有企业改革的重大意义,把思想和行动统一到中央精神上来,统一到省委、省政府的决策部署上来,切实增强责任感紧迫感,按照“走在前列”的要求,进一步提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界,以更强的决心、更大的勇气、更实的措施,加大力度推进国企改革。
