解振华问责 解振华:气候变化谈判分歧仍较大 核心是责任分担问题
央广网巴黎11月30日消息(记者王楷)据中国之声《新闻纵横》报道,尽管巴黎大会今天才正式开始,但各国代表团都已经提前一周抵达巴黎,就各自立场展开了密集磋商和协调。目前,谈判焦点和各方分歧是什么?预期达成一份什么样的成果?
29号在巴黎大会“中国角”的会议室,中国气候变化事务特别代表,也是本届中国代表团团长解振华首次在前方同记者见面。他介绍,本届大会谈判整体分成两大阶段。
解振华介绍称,大体上安排是,下周五,ADP(德班平台)的联合工作组要拿出第一稿案文。礼拜六,工作组任务基本完成,把案文交给大会主席,大会主席组织第二周的高级别会议的谈判、磋商,最终争取形成这次会议的结果。
简而言之,就是第一周各国谈判小组就具体的条款、案文进行磋商,随后举行全体会议听取各组的情况报告并形成新的案文。第二周将举行更高级别的部长级会议,并争取按照预定时间,在12月11号之前达成最终成果。
中国代表团副团长苏伟表示,可能会一场会接着一场会,晚上都安排了会。有可能晚上会熬得很晚。确实时间非常紧,每一分、每一秒都计算到了谈判的时间安排中来。
解振华表示,目前来看各方的诉求、立场的分歧仍比较大,可以预见大会期间,各代表团之间将会进行大量的磋商、沟通与谈判。
解振华指出,希望这次会议有以下几个成果:第一,现在已有160个国家向联合国秘书处提交了各国的自主贡献方案(INDC),表明世界各国都在为应对全球气候变化采取行动,这是一个非常好的进展。另外,要想会议成功,必须建立政治互信,各国已经作出的承诺必须兑现,比如发达国家按照公约、议定书的要求,率先大幅度减排。
那么,各方的分歧集中哪些方面?外交部气候变化谈判特别代表高风此前介绍称,一个是如何体现共同但有区别的原则;二是怎样比较平衡地处理减缓、适应、资金、技术、能力建设和透明度等六大要素,目前各方还有很大分歧。分歧实际上仍然还是传统的、几十年来围绕气候变化谈判的核心,就是责任分担问题。
高风还表示,此次各方对于巴黎气候变化大会的期待,较之2009年哥本哈根大会更加理性与务实。目前来看,巴黎大会成果的形式,是核心协议加上缔约方会议的决定这两部分。另外,各国提交的自主决定贡献也会成为巴黎大会期间非常重要的成果。