陈丽丽台湾 陈丽丽:台湾经济正在步“希腊化”后尘
希腊债务危机震惊全球。在遥远的中国台湾,债务问题也日益突出。就发展结构与债务现状而言,台湾经济与希腊有很大不同。希腊是外债、内债均严重,台湾则是外债不多,内债压力巨大。
在选举政治体制下,不论是台湾当局还是地方政府,社会福利不断扩张,财政支出不断增加,各级“政府”不断举债,债务问题日益严重。到2015年5月底,台湾当局的债务总额达6.5万亿元(新台币,下同),若加上各种隐性债务18万亿元,债务总额近25万亿元,远超2014年台湾GDP总额(16万亿元),总体债务占GDP的比例达150%,相当于2010年时希腊的债务水平。
台湾地方政府债务问题更为严重。地方政府公共债务从2004年的6323亿元增加到2014年的1万多亿元。地方政府非自偿性债务与不到一年期短期债务,分别接近法定上限50%与30%的水平。其中,高雄市政府债务最多,目前未偿还债务达2312亿元,如果不能妥善处理,迟早会爆发债务危机。只有56万人口的苗栗县,政府负债达648亿元,已到了没钱发公务员工资的地步。
台湾债务问题出在哪里?经济发展走下坡路是大背景,但民主政治下的选举制度惯性才是根本。台湾民主政治化之后,选举越来越多,参选人为了胜选与个人利益,许诺增加名目繁多的社会福利,却不敢承诺增税以增加财政收入。
结果是台湾成为高福利社会,民众普遍享有医疗健康保险,全面实现了不同程度的双重社会年金保障,老人、农民、孕妇、儿童等不同群体享有不同的财政补贴。日前台湾一位朋友写道:台湾全民保健品质世界前五,水费世界最低,电费世界最低,油价世界最低,学费世界最低,缴税率世界最低,却“骂总统,世界最大声;反对党,世界最凶悍”。
另外,每到选举,地方县市长候选人就会承诺进行各种地方公共建设或园区开发,结果,台湾不仅建立了太多的大学,开发了越来越多的园区,投资花钱不少,却面临许多学校生源严重不足、经营困难或园区招不到商的困境。
